Народный суд средней ступени г. Сучжоу отказал в исполнении решения, вынесенного Шанхайским международным арбитражным центром (он же – Шанхайская международная экономическая и торговая арбитражная комиссия, он же – CIETAC Shanghai).
CIETAC Shanghai образовалась в результате отделения Шанхайского филиала Китайской экономической и торговой арбитражной комиссии (CIETAC) после принятия CIETAC нового арбитражного регламента. CIETAC не признает законность отделения филиалов в Шанхае и Шэньчжэне.
В течение 2012-2013 гг. шанхайский и шэньчжэньский филиалы CIETAC изменили наименования (филиал в Шанхае превратился в Шанхайский международный арбитражный центр, а филиал в Шэньчжэне — в Международный арбитражный суд Шэньчжэня), приняли новые регламенты и создали собственные реестры арбитров. Тем не менее, новые арбитражные комиссии несмотря на определенную поддержку местных властей до сих пор не смогли получить официальное признание у центрального правительства.
На практике это означает, что решения, вынесенные Шанхайским международным арбитражным центром и Международным арбитражным судом Шэньчжэня, с достаточно высокой долей вероятности могут быть исполнены только в Шанхае и Шэньчжэне. По мере удаления от этих городов вероятность приведения в исполнение решений данных арбитражей уменьшается.
Последний отказ в исполнении решения CIETAC Shanghai зафиксирован в Сучжоу. По материалам дела в 2008 г. компании Suzhou Canadian Solar и LDK Solar Co., Ltd. заключили договор поставки. В соответствии с арбитражной оговоркой, включенной в договор, все споры, возникающие в связи с договором, передавались на рассмотрение Китайской международной экономической и торговой арбитражной комиссии. Местом арбитража был выбран Шанхай.
В соответствии с арбитражным регламентом CIETAC, действовавшим на момент заключения арбитражного соглашения (арбитражный регламент 2005 г.), спор подлежал арбитражу в Шанхайском филиале CIETAC. В 2010 г. Шанхайский филиал CIETAC принял к рассмотрению спор между Suzhou Canadian Solar и LDK Solar Co., Ltd.
В 2012 г. CIETAC принимает новый арбитражный регламент, по которому споры передаются на рассмотрение филиалов (в Шанхае, Шэньчжэне, Тяньцзине и Чунцине) только в том случае, если арбитражное соглашение сторон предусматривает передачу спора филиалу. Если арбитражное соглашение предусматривает передачу спора CIETAC с местом проведения арбитража в одном из этих городов, спор передается головной комиссии (расположенной в Пекине), которая организует проведение разбирательства в соответствующем городе.
Филиалы CIETAC в Шанхае и Шэньчжэне выразили свое несогласие с новыми правилами и отделились от CIETAC в апреле 2012 г. В свою очередь, CIETAC аннулировала право шанхайского и шэньчжэньского филиала на прием заявлений к рассмотрению с 1 августа 2012 г.
В декабре 2012 г. CIETAC Shanghai выносит решение по спору, в соответствии с которым Suzhou Canadian Solar обязана уплатить LDK Solar Co., Ltd. 248,9 млн. юаней жэньминьби. Ответчик отказался исполнить решение арбитража, поэтому Suzhou Canadian Solar в феврале 2013 г. LDK Solar Co., Ltd. обратилась в Народный суд средней ступени г. Сучжоу для приведения решения арбитража в исполнение. Ответчик возражал против исполнения решения по причине отсутствия у арбитража компетенции.
По результатам рассмотрения дела Народный суд средней ступени г. Сучжоу сделал следующие выводы:
в арбитражном соглашении стороны выбрали CIETAC в качестве арбитражной комиссии, на рассмотрение которой передается спор;
до отделения от CIETAC шанхайский филиал являлся частью CIETAC, поэтому данный филиал мог принять спор к рассмотрению;
после отделения от CIETAC шанхайский филиал перестал быть частью CIETAC, поэтому данный филиал потерял компетенцию по рассмотрению спора;
следовательно, решение, вынесенное шанхайским филиалом по результатам спора, является недействительным и не может быть исполнено.
Народный суд средней ступени г. Сучжоу в вынесенном определении признает законность отделения шанхайского филиала от CIETAC после регистрации в качестве независимого международного коммерческого арбитража в декабре 2012 г. Вместе с тем, суд не признал за CIETAC Shanghai компетенции рассматривать споры, если арбитражное соглашение предусматривает передачу спора на рассмотрение CIETAC с местом арбитража Шанхай или шанхайскому филиалу CIETAC.
В аналогичном случае Народный суд средней ступени г. Шэньчжэнь признал за Международным арбитражным судом Шэньчжэня компетенцию по рассмотрению спора, если арбитражное соглашение предусматривает передачу спора Южно-Китайскому филиалу CIETAC. На северо-востоке КНР придерживаются противоположного мнения: Морской суд г. Далянь и Народный суд высшей ступени провинции Ляонин посчитали, что компетенция по рассмотрению споров в этом случае принадлежит CIETAC.
Рекомендации
Во-первых, мы не рекомендуем заключать арбитражные соглашения, которые передают споры на рассмотрение Шанхайского международного арбитражного центра (Шанхайской международной экономической и торговой арбитражной комиссии) или Международного арбитража Шэньчжэня (Международного арбитражного суда Шэньчжэня, Южно-Китайской международной экономической и торговой арбитражной комиссии). У судов в разных регионах КНР сложились разные представления о компетенции данных арбитражных комиссий и законности вынесенных ими арбитражных решений. До разъяснения Верховного народного суда КНР проблема разного отношения к новым арбитражам сохранится.
Во-вторых, если у Вас арбитражное соглашение предусматривает передачу спора в шанхайский или шэньчжэньский филиал CIETAC, мы рекомендует провести переговоры и заменить арбитраж, в котором будет рассмотрен спор. В качестве альтернативы спор можно передать на рассмотрение головной пекинской комиссии CIETAC, Пекинской арбитражной комиссии или Международному арбитражному центру Гонконга.
В-третьих, если у Вас арбитражное соглашение предусматривает передачу спора в шанхайский или шэньчжэньский филиал CIETAC, спор уже возник и заменить арбитраж не представляется возможным, в большинстве случаев мы бы рекомендовали обращаться в секретариат CIETAC в Пекине и передать спор на рассмотрение головной пекинской комиссии CIETAC.
Разъяснение Верховного народного суда КНР по… 16 апреля 2020 г. Верховный народный суд КНР опубликовал Рекомендации по некоторым вопросам надлежащего рассмотрения гражданских дел, связанных…
Китайские санкции: как будет работать механизм… 19 сентября 2020 г. Министерство коммерции КНР опубликовало Положения «О перечне ненадежных лиц» (Приказ Минкоммерции № 4-2020), устанавливающие…
Об авторе
Павел Бажанов
Специалист и автор книг по законодательству КНР. Павел Бажанов занимается юридическим сопровождением российского бизнеса в Китае.
Сайт CNLegal.ru использует файлы cookie. Работая с сайтом CNLegal.ru, вы принимаете условия использования файлов cookie. Подробная информация здесь.Согласиться и продолжить