25 апреля 2023 г. Канцелярия Государственного совета КНР опубликовала новые рекомендации по стабилизации масштабов и улучшению структуры внешней торговли. В соответствии с рекомендациями внешняя торговля является важной составляющей экономики КНР, поэтому стабилизация масштабов и оптимизации структуры внешней торговли играют важную роль для стабильного роста, стабильной занятости, формирования новых рамок развития и содействия высококачественному экономическому развитию страны.
Рубрика: Экспорт и импорт
28 декабря 2022 г. Главное таможенное управление КНР (ГТУ КНР) опубликовало объявление об изменении правил карантинного контроля при въезде в КНР (Объявление № 131-2022). Новые правила применяются с 8 января 2023 г.
30 декабря 2022 г. Постоянный комитет Всекитайского собрания народных представителей КНР (ПК ВСНП) принял законопроект о внесении изменений в Закон КНР «О внешней торговле». Изменения предусматривают отмену требования об обязательной регистрации в качестве участника внешнеторговой деятельности (участников ВЭД) для предприятий, занимающихся экспортом и импортом товаров и технологий.
Ранее регистрация в качестве участника ВЭД на три года была отменена для всех предприятий, создаваемых в зонах свободной торговли (ЗСТ).
В соответствии со ст. 42 Закона КНР «О таможне» (в редакции 2021 г.) товарная классификация при импорте и экспорте товаров определяется на основании соответствующих государственных правил. Таможенные органы вправе потребовать от грузополучателя или грузоотправителя товаров предоставления материалов, которые необходимы для таможенной классификации; при необходимости таможенные органы вправе организовать проведение экспертизы и использовать результаты экспертизы в качестве основания для классификации товара.
С 21 июня 2022 г. Служба таможенного и пограничного контроля США (CBP) начнет применение «опровержимой презумпции» (rebuttable presumption), по которой любые полностью или частично произведенные на территории Синьцзян-Уйгурского автономного района (СУАР) товары будут признаваться произведенными с использованием принудительного труда и запрещены к ввозу в США. Данное правило будет распространено на продукцию организаций, включенный в отдельный перечень (перечень организаций, использующих или содействующих в использовании принудительного труда), а также товары, произведенные в других регионах КНР с: а) использованием сырья (материалов), полученных из СУАР; или б) использованием принудительного труда.
Вышеуказанные товары будут запрещены к ввозу в США на основании ст. 307 Закона о тарифе (19 U.S. Code § 1307), запрещающей ввоз в США любых товаров, которые полностью или частично произведены с использованием труда заключенных и (или) принудительного (кабального) труда. Разрешение на ввоз товаров и может быть получено только в том случае, если импортер предоставит CBP «ясные и убедительные доказательства» (clear and convincing evidence) того, что товары не были произведены с использованием принудительного труда.
13 мая 2022 г. Министерство транспорта КНР опубликовало для общественных консультаций проект о внесении изменений в правила регулирования международных дорожных перевозок, определяющий новые правила уведомления госорганов для допуска деятельности после отмены лицензий.
Оказание услуг международной перевозки грузов автомобильным транспортом до недавнего времени относилось в КНР к лицензируемым видам деятельности. Для допуска к деятельности автоперевозчик должен был оформить отдельную лицензию на международные перевозки грузов автомобильным транспортом.
В апреле 2022 г. Государственный совет КНР заменил лицензирование международных перевозок на уведомление о начале деятельности. По новым правилам организация, получившая лицензию на оказание услуг перевозки в пределах КНР, вправе приступить к международным перевозкам после регистрации в уведомительном порядке.
22 апреля 2022 г. Министерство коммерции КНР опубликовало для общественных консультаций проект новых правил экспортного контроля в отношении товаров двойного назначения. Срок приема мнений и предложений – до 22 мая 2022 г.
Новое положение заменит ныне действующие Положение «Об экспортном контроле ядерных материалов» (1997 г.), Положение «Об экспортном контроле биологических предметов двойного назначения и сопутствующего оборудования и технологий» (2002 г.) и Положение «Об экспортном контроле управляемых ракет и сопутствующих предметов и технологий» (2002 г.).
26 апреля 2022 г. Комитет Госсовета КНР по таможенно-тарифной политике опубликовал Объявление «Об изменении таможенной пошлины на импорт угля» (Объявление № 6-2022), предусматривающее временное введение нулевой пошлины на ввозимый уголь.
Коммерческие инвойсы широко используются во внешнеторговой деятельности и могут выступать в качестве: а) документа, необходимого для таможенного оформления (предоставляться в качестве одного из сопроводительных документов при подаче таможенной декларации при экспорте или импорте товаров); б) документа, необходимого для осуществления валютных операций (предоставляться банку для обоснования валютной операции); или в) документа, заменяющего договор купли-продажи товаров (коммерческий инвойс может определять перечень товаров, условия поставки, условия платежа и другие сведения, определяемые договором).
23 декабря 2021 г. ГТУ КНР опубликовало Объявление «Об уточнении санитарно-гигиенических требований при ввозе молочной продукции» (Объявление № 114-2021), которое определяет требования при импорте молочной продукции с 1 января 2022 г.
С 1 января 2022 г. в КНР вступили в силу Положения «О регулировании регистрации зарубежных предприятий-производителей ввозимых продуктов питания» (Приказ ГТУ КНР № 248-2021) и «Правила регулирования безопасности ввозимых и вывозимых продуктов питания» (Приказ ГТУ КНР № 249-2021), определяющие новые правила регистрации зарубежных производителей продуктов питания и ввоза пищевой продукции в КНР. Одновременно со вступлением в силу новых правил утратили силу «Правила регулирования инспекции и карантина ввозимой и вывозимой молочной продукции» (Приказ Главного государственного управления контроля качества, инспекции и карантина КНР № 152-2013 от 24.01.2013 г.; с изм. от 23.11.2018 г.), определяющие требования при ввозе молочной продукции.