Новая структура министерств и ведомств Государственного совета КНР

Share on FacebookShare on VKShare on Google+Tweet about this on TwitterShare on LinkedInEmail this to someone

22 марта 2018 г. Государственный совет КНР опубликовал Уведомление Государственного совета КНР «Об организационной структуре» (2018 г.) на основании «Проекта углубления реформы партийных и государственных органов», ранее одобренного Всекитайским собранием народных представителей (ПК ВСНП). Уведомление определяет новый перечень министерств и ведомств, создаваемых при Госсовете КНР.

Основные изменения:

Продолжение

Новые правила выдачи разрешений на проживание для внутренних мигрантов в КНР

Share on FacebookShare on VKShare on Google+Tweet about this on TwitterShare on LinkedInEmail this to someone

С 1 января 2016 г. в КНР вступает в силу Временное положение «О разрешениях на проживание» (Постановление Государственного совета КНР № 663), определяющее правила выдачи разрешений на проживание по месту жительства для внутренних мигрантов, переселяющихся в города. Кроме того, новый нормативный правовой акт определяет основные правила получения постоянной регистрации в городах для внутренних мигрантов, имеющих разрешение на проживание.

Разрешение на проживание выдается гражданам КНР, которые покинули место постоянной регистрации (хукоу) и не менее полгода проживают в другом городе. Данный документ необходим для регистрации в качестве постоянного жителя и доступа к социальным услугам по новому месту жительства. Разрешение на проживание не заменяет удостоверение личности и не является постоянной регистрацией.

Ранее отдельные правила выдачи разрешений на проживание для внутренних мигрантов существовали во многих крупных городах страны (в том числе – в Шанхае и Шэньчжэне). С 1 января на территории всей страны будут действовать единые правила. Вместе с тем, всем городам не ниже окружной ступени (городам с районным делением) предоставлено право принять собственные правила с учетом уровня социально-экономического развития городов. Следовательно, крупные города могут расширить перечень социальных услуг для внутренних мигрантов и устанавливать собственные условия предоставления постоянной регистрации для внутренних мигрантов.

Продолжение

Закон КНР «Об административном пересмотре»: краткий обзор

Share on FacebookShare on VKShare on Google+Tweet about this on TwitterShare on LinkedInEmail this to someone

Закон КНР «Об административном пересмотре» определяет общие правила обжалования решений органов государственного управления в административном порядке (предмет административного пересмотра; требования к жалобам; порядок рассмотрения и вынесения решений по жалобам; юридическая ответственность служащих государственных органов). Кроме того, данный закон применяется при оспаривании законности нормативно-правовых документов, на которых основывается решение того или иного органа государственного управления.

Подробные правила административного пересмотра решений, вынесенных отдельными ведомствами и подчиненными им органами (например, Главным государственным налоговым управлением КНР и налоговыми органами на местах), устанавливаются регламентами соответствующих ведомств (например, Регламент административного пересмотра налоговых споров).

Продолжение

Создана межведомственная комиссия по координации работы в зонах свободной торговли

Share on FacebookShare on VKShare on Google+Tweet about this on TwitterShare on LinkedInEmail this to someone

7 февраля 2015 г. Государственный совет КНР одобрил создание очередной межведомственной комиссии, которая будет координировать работу зон свободной торговли, созданных на территории страны. Комиссия по зонам свободной торговли будет под руководством Государственного совета КНР осуществлять руководство работой по углублению реформ на территории зон свободной торговли, координировать разрешение важнейших вопросов, возникающих при апробировании реформ в зонах свободной торговли, своевременно оценивать и обобщать опыт зон свободной торговли, а также вносить предложения и рекомендации по использованию данного опыта на остальной территории страны.

Руководство работой комиссии будет осуществлять заместитель премьера Госсовета КНР. Заместителем председателя межведомственной комиссии является заместитель министра коммерции. В составе комиссии – представители большинства министерств и ведомств Госсовета в ранге заместителей министров и руководителей комитетов и управлений.

Продолжение

Новые правила применения административных наказаний за нарушение прав потребителей

Share on FacebookShare on VKShare on Google+Tweet about this on TwitterShare on LinkedInEmail this to someone

С 15 марта 2015 г. в Китае вступают в силу новые правила применения административных наказаний за нарушения прав потребителей (далее – Правила), принятые в начале года Главным государственным управлением торгово-промышленной администрации КНР (ГГУТПА КНР). Новые Правила расширяют перечень правонарушений и уточняют правила привлечения предпринимателей к административной ответственности.

При продаже товаров, выполнении работ и оказании услуг потребителям предприниматели обязаны соблюдать Закон КНР «О защите прав потребителей». В 2013 г. в данный закон были внесены изменения (вступили в силу с 15 марта 2014 г.), направленные на улучшение защиты прав потребителей, в первую очередь – при продаже товаров через интернет. Теперь предприниматели в сфере электронной коммерции обязаны предоставлять полную информацию о товаре и предпринимателе, принимать возврат товаров без объяснения причины и отсутствии какого-либо дефекта (в семидневный период), а также сохранять в конфиденциальности персональные данные потребителей. При возникновении споров Закон КНР «О защите прав потребителей» в новой редакции обязывает площадки для реализации товаров предоставлять по запросу потребителей полную информацию о продавцах, реализующих товары с использованием площадки для электронной коммерции.

Продолжение

План законодательной работы в Китае на 2014 г.

Share on FacebookShare on VKShare on Google+Tweet about this on TwitterShare on LinkedInEmail this to someone

В апреле 2014 г. Постоянный комитет Всекитайского собрания народных представителей (ПК ВСНП) опубликовал план законодательной работы на 2014 г. В течение этого года ПК ВСНП планирует рассмотреть проекты шестнадцати законов (включая поправки в уже действующие законы).

Среди них: проект изменений в Административный процессуальный кодекс КНР, Закон КНР «О правотворчестве», Закон КНР «Об охране окружающей среды» (принят в конце апреля), Закон КНР «О рекламе», Закон КНР «О безопасности продуктов питания», Закон КНР «Об административном пересмотре», Закон КНР «О ценных бумагах», а также проекты Законов КНР «Об оценке имущества» и Закона КНР «О навигации». Кроме того, будут обсуждаться поправки в Закон КНР «Об управлении землей» и Закон КНР «О бюджете».

Продолжение

План работы ПК ВСНП по контролю за работой госорганов и соблюдением законодательства

Share on FacebookShare on VKShare on Google+Tweet about this on TwitterShare on LinkedInEmail this to someone

В апреле 2014 г. Постоянный комитет Всекитайского собрания народных представителей (ПК ВСНП) опубликовал план работы по контролю за соблюдением законодательства и работой государственных органов. Стоит выделить несколько основных направлений работы ПК ВСНП.

На первом месте: контроль за выполнением Государственным советом КНР работы в сфере административной реформы. В соответствии с реформой в Китае постепенно уменьшается перечень объектов административного лицензирования и упрощаются административные процедуры. ПК ВСНП планирует в августе рассмотреть доклад Госсовета КНР о продвижении этой реформы.

Продолжение

Правила применения административных наказаний за правонарушения в сфере оборота продуктов питания и медикаментов

Share on FacebookShare on VKShare on Google+Tweet about this on TwitterShare on LinkedInEmail this to someone

28 апреля 2014 г. Главное государственное управление по контролю качества продуктов питания и медикаментов КНР опубликовало правила применения административных наказаний за нарушения, связанные с оборотом продуктов питания и медикаментов (Приказ Главного государственного управления по контролю качества продуктов питания и медикаментов КНР № 3-2014; далее – Правила). Данные Правила устанавливают процедуру применения административных наказаний, предусмотренных Законом КНР «О безопасности продуктов питания», Законом КНР «О контроле над медикаментами» и подзаконными актами, которыми регулируется оборот продуктов питания и медикаментов.

Правила определяют порядок применения административных наказаний к организациям и физическим лицам за нарушения законов, актов Государственного совета КНР и ведомственных актов при обороте продуктов питания, лечебно-оздоровительных продуктов, косметики, лекарств и медицинских изделий. По общему правилу проведение разбирательства по факту правонарушения и применение административного наказания подведомственно органу по контролю качества продуктов питания и медикаментов (местному управлению) по месту совершения правонарушения.

Продолжение

Раскрытие информации за 2013 г.: ГГУТПА КНР

Share on FacebookShare on VKShare on Google+Tweet about this on TwitterShare on LinkedInEmail this to someone

25 марта 2014 г. Главное государственное управление торгово-промышленной администрации КНР (ГГУТПА КНР) опубликовало ежегодный доклад о раскрытии информации за 2013 г., включающий сведения о раскрытии правительственной информации по обращениям граждан, размеры сборов, взимаемых при раскрытии информации, и участии органов торгово-промышленной администрации в судебных разбирательствах.

Все государственные органы в Китае обязаны составлять и публиковать ежегодные доклады в соответствии с Положением «О раскрытии правительственной информации». Это касается как центральных органов власти, так и их отделений на местах.

Продолжение

Главное государственное управление по контролю качества продуктов питания и медикаментов КНР опубликовало правила административного пересмотра решений

Share on FacebookShare on VKShare on Google+Tweet about this on TwitterShare on LinkedInEmail this to someone

С 1 января 2014 г. вступают в силу правила административного пересмотра решений, принятые Главным государственным управлением по контролю качества продуктов питания и медикаментов КНР (далее – Управление) в конце сентября этого года. Правила определяют порядок, по которому организации и физические лица могут обжаловать в административном порядке действия Управления и местных управлений контроля качества продуктов питания и медикаментов.

Обжалование решений органов государственного управления в КНР осуществления в соответствии с Законом КНР «Об административном пересмотре» и Положением «О применении Закона КНР об административном пересмотре», устанавливающими общие правила, а также специальными правилами (регламентами), принятыми министерствами и ведомствами Государственного совета КНР.

Продолжение