23 апреля 2019 г. Постоянный комитет Всекитайского собрания народных представителей КНР принял изменения в несколько законов, в том числе – Закон КНР «О товарных знаках». Изменения вступят в силу с 1 ноября 2019 г.
Основные цели изменений, внесенных в Закон КНР «О товарных знаках»: борьба с недобросовестной регистрацией товарных знаков и повышение ответственности за нарушение прав на товарные знаки.
Борьба с недобросовестной регистрацией товарных знаков
18 марта Канцелярия Государственного совета КНР опубликовала новые правила регулирования передачи технологий, по которым в целях защиты государственной безопасности в КНР вводится система проверки передачи технологий. Новые правила будут действовать при передаче прав интеллектуальной собственности китайскими предприятиями, а также при проведении сделок по слиянию и поглощению китайских предприятий иностранными инвесторам.
В соответствии с правилами проверка будет проводиться в целях оценки влияния передачи прав интеллектуальной собственности на государственную безопасность КНР, а также на потенциал инновационного развития ключевых технологий в важнейших видах деятельности. Проверка будет проводится при передаче технологий, под которой понимается передача китайскими организациями и физическими лицами исключительных прав на зарегистрированные в КНР патентные права, права на топологии интегральных микросхем, права на программное обеспечение, права на селекционные достижения иностранным организациям и физическим лицами. Кроме того, проверка будет проводиться в случае изменения фактического распорядителя исключительных прав на вышеуказанные права (например, в случае приобретения китайской организации-правообладателя иностранным предпринимателем) и при выдаче исключительных лицензий.
Всем известно, что Китай – «мировая фабрика», на которой производятся практически все потребительские товары. Одновременно с этим Китай известен как один из основных источников контрафактной продукции, произведенной с нарушением прав на товарные знаки и патенты иностранных правообладателей. Хотя в последнее время китайское государство достигло определенных успехов в борьбе с производством и распространением поддельных товаров, проблема контрафакта в Китае по-прежнему существует и наносит ущерб интересам иностранных правообладателей.
Обладатели прав на товарные знаки и патенты могут понести убытки даже в том случае если они не занимаются продажей собственных товаров в Китае. Например, после размещения заказов на производство товаров в Китае правообладатели сталкиваются с тем, что на их собственном рынке появляются китайские товары тех же или других производителей под тем же товарным знаком: контрафакт может и продаваться в Китае, и вывозиться для продажи за рубежом, создавая недобросовестную конкуренцию товарам, произведенным по заказу правообладателя.
В такой ситуации для правообладателя крайне важно поставить заслон для экспорта контрафактной продукции из КНР за рубеж. Для этого существует эффективный способ – регистрация прав на интеллектуальную собственность в таможенном реестре КНР. После регистрации прав правообладатель сможет препятствовать экспорту поддельных товаров из Китая и увеличить продажи собственных.
В последнее время мы получаем все больше запросов на регистрацию товарных знаков в Китае от российских компаний, которые занимаются (или планируют в будущем заняться) ввозом и продажей собственных товаров в Китае. Это абсолютно правильно: если товарный знак не зарегистрировать до начала продаж в КНР, существует риск того, что такой же или похожий товарный знак будет зарегистрирован китайскими предпринимателями. Если это произойдет – российский предприниматель может столкнуться с проблемами при импорте в КНР товаров под своим товарным знаком и понести гораздо большие затраты на оспаривание недобросовестной регистрации товарного знака в КНР.
Даже если компания пока не планирует заниматься ввозом своих товаров в КНР, над регистрацией товарного знака имеет смысл задуматься. В первую очередь это касается производителей продуктов питания. После понижения курса рубля на севере КНР стали достаточно популярны российские продукты питания, которые в представлении китайцев лучшего качества и относительно недорогие. Поэтому китайские предприниматели, занимающиеся ввозом российских продуктов питания, начинают регистрировать в КНР товарные знаки, которые одинаковы или схожи со знаками на популярные российские продукты. В будущем это может создать проблемы, если российский производитель самостоятельно будет заниматься ввозом и продажей собственных товаров в Китае. Кроме того, это создает риск для репутации товаров: китайские предприниматели смогут абсолютно законно использовать такой же товарный знак на низкокачественных товарах, производимых в Китае, что подорвет доверие к российской продукции.
Контрактное производство товаров в Китае под собственным товарным знаком уже достаточно давно является одним из основных способов сотрудничества между китайскими производителями товаров и зарубежным бизнесом. При работе по схеме контрактного производства зарубежный заказчик находит в КНР подходящего производителя и размещает заказ на производство товаров под своим товарным знаком, а китайский производитель изготавливает товары с товарным знаком заказчика и полностью передает их заказчику для продажи за рубежом. Данная схема широко известна как «контрактное производство», «ОЕМ-производство», «OBM-производство» и «ODM-производство» и похожими названиями.
При этом зарубежный заказчик может столкнуться с проблемой существования в КНР тождественного или сходного товарного знака. Бывают случаи и недобросовестного присвоения товарного знака заказчика: если зарубежный заказчик не зарегистрировал свой товарный знак в КНР, его партнеры в Китае могут воспользоваться возможностью и зарегистрировать такой же товарный знак на свою компанию. Более того – они могут внести его в таможенный реестр прав на объекты интеллектуальной собственности и препятствовать экспорту из КНР продукции под данным товарным знаком, если зарубежный заказчик решит прекратить сотрудничество с прежним поставщиком.
Что в этом случае может сделать зарубежный предприниматель? Конечно, можно оспорить недобросовестную регистрацию своего товарного знака через суд. Но добиться отмены регистрации товарного знака в КНР удается не всегда. Поэтому одной из важнейших проблем контрактного производства в последние годы является вопрос о том, является ли контрактное производство под товарным знаком, зарегистрированным заказчиком за рубежом, нарушением прав на тождественный товарный знак, зарегистрированный в КНР другим лицом.
2 декабря 2015 г. Государственное управление по делам интеллектуальной собственности КНР (ГУИС КНР) опубликовало окончательный проект изменений в Закон КНР «О патентах» для общественных консультаций. Мнения принимаются до 1 января 2016 г. через интернет (систему сбора мнений по проектам нормативных правовых актов), по электронной почте ГУИС КНР или на почтовый адрес управления.
Основные изменения, которые предлагается внести в Закон КНР «О патентах»: введение принципа добросовестности при реализации прав, увеличение срока действия исключительных прав на промышленные образцы, введение открытых лицензий, а также новые меры, направленные на защиту патентных прав. Об этих изменениях стоит рассказать подробнее.
Закон КНР «О патентах» — один из основных четырех законов в сфере интеллектуальной собственности (в отличие от России в КНР отсутствует кодификация гражданского законодательства). Данный закон определяет условия патентоспособности изобретений, полезных моделей и промышленных образцов, порядок регистрации патентов, правила выдачи принудительных лицензий и защиты патентных прав. Закон КНР «О патентах» принят в 1984 г. и в настоящее время действует с изменениями от 4 сентября 1992 г., 25 августа 2000 г. и 27 декабря 2008 г.
Проект изменений в Закон КНР «О патентах» разрабатывался ГУИС КНР с конца 2011 г. Первый вариант проекта был внесен в Государственный совет КНР еще в январе 2013 г., однако был возвращен на доработку. Проект изменений в Закон КНР «О патентах» в нынешнем варианте предусматривает существенные изменения в 18 статьях закона и добавление новых 14 статей (в том числе – добавление отдельной главы, регулирующей использование патентов).
20 августа 2014 г. Управление по товарным знакам опубликовало объявление о правилах подачи выделенной заявки на регистрацию товарного знака в случае частичного отказа в регистрации.
Возможность подачи выделенной заявки на регистрацию товарного знака в случае частичного отказа в регистрации предусмотрена статьей 22 Положения «О применении Закона КНР о товарных знаках» (в редакции от 29 апреля 2014 г.). В случае частичного отказа в регистрации товарного знака в отношении части товаров или услуг заявитель вправе подать выделенную заявку с сохранением даты подачи заявки на регистрацию товарного знака.
Выделенная заявка должна быть подана в течение 15 дней со дня получения от Управления по товарным знакам уведомления о частичном отказе в регистрации. После получения заявления о выделении заявки Управление по товарным знакам формирует выделенную заявку с прежней датой подачи и новым номером заявки.
24 апреля 2014 г. Постоянный комитет Всекитайского собрания народных представителей (ПК ВСНП) ратифицировал Пекинский договор по аудиовизуальным исполнениям (Beijing Treaty on Audiovisual Performances), одобренный ВОИС в июне 2012 г. КНР стала третьей страной, ратифицировавшей данный международный договор (после Сирии и Ботсваны).
Пекинский договор по аудиовизуальным исполнениям заключен 26 июня 2012 г. на Дипломатической конференции по охране аудиовизуальных исполнений, проходившей в Пекине. Этот договор заключен под эгидой Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС) и направлен на обеспечение надлежащего уровня правовой охраны аудиовизуальных исполнений в цифровой сфере.
Пекинский договор по аудиовизуальным исполнениям вступит в силу после ратификации не менее тридцати государствами. В настоящее время договор подписан более чем 60 государствами (включая Россию, США, ЕС), но прошел ратификацию только в трех.
15 апреля 2014 г. Главное государственное управление торгово-промышленной администрации КНР (ГГУТПА КНР) приняло Уведомление «О некоторых вопросах применения Закона КНР о товарных знаках после внесения изменений», которое устанавливает переходные правила при вступлении в силу изменений в Закон КНР «О товарных знаках».
Закон КНР «О товарных знаках» вступил в силу в новой редакции с 1 мая 2014 г. Изменения, внесенные в закон, касаются регистрации товарных знаков, подачи возражений против регистрации товарных знаков, правил расчета компенсаций за нарушение исключительных прав на зарегистрированные товарные знаки, контроля над деятельностью поверенных.
CNLegal.ru - единственный блог о законодательстве КНР на русском языке. Сайт поддерживается компанией SBF Group, оказывающей услуги для российского бизнеса в Китае и других странах Азии. Подробная информация о наших услугах.
China Law Center - крупнейшая информационная база, содержащая действующие законы КНР с переводом на русский язык.
Подпишитесь на страницу нашей компании в LinkedIn, на которой мы размещаем все обновления на наших сайтах. Кроме того, Вы можете найти нас в Facebook и VK.
Страница в LinkedIn