Проект руководства по антимонопольному регулированию для электронной коммерции в Китае: краткий обзор

10 ноября 2020 г. Главное государственное управление по регулированию рыночной деятельности КНР (ГГУРРД) опубликовало для общественных консультаций проект «Руководства по борьбе с монополиями в сфере экономики маркетплейсов», которое предназначено для предупреждения и пресечения монополистических действий интернет-платформ в сфере электронной коммерции. Сбор мнений по проекту завершится 30 ноября, после чего ГГУРРД подготовит окончательный проект, который будет внесен в Антимонопольный комитет при Госсовете КНР для утверждения.

Раньше антимонопольное законодательство в КНР редко применялось для борьбы с монополистическими действиями крупных интернет-платформ. Новое антимонопольное руководство серьезно повлияет на дальнейшую работу крупнейших интернет-площадок в сфере электронной коммерции и заставит их отказаться от некоторых распространенных практик, которые в будущем могут стать незаконными. Кроме того, руководство усилит контроль за экономической концентрацией интернет-платформ и расширит перечень ограничительных структурных и поведенческих условий при концентрации.

Прочитать полностью

Новые правила регулирования микрокредитных организаций в интернете

2 ноября 2020 г. Комиссия по регулированию банковской и страховой деятельности Китая (CBIRC) и Народный банк Китая опубликовали для общественных консультаций проект «Временных правил регулирования онлайн-микрокредитования», устанавливающих новые требования к созданию и деятельности микрокредитных организаций (МКО), предоставляющих кредиты в интернете. После сбора мнений будет подготовлен окончательный проект правил, регулирующих правила предоставления микрокредитов в интернете.

Новые правила могли стать одной из причин переноса IPO Ant Group в Шанхае и Гонконге, которое планировалось в начале ноября: одним из основных направлений деятельности и источников дохода для Ant Group является предоставление микрокредитов в КНР. После вступления в силу окончательного документа Ant Group будет необходимо получить все необходимые разрешения и привести свою деятельность в соответствие с новыми правилами.

Прочитать полностью

Принят Закон КНР «Об экспортном контроле»

17 октября 2020 г. Постоянный комитет Всекитайского собрания народных представителей принял Закон КНР «Об экспортном контроле». Новый закон вступит в силу 1 декабря 2020 г. и установит единые правила при экспорте товаров двойного назначения, военной продукции, а также товаров, технологий и услуг, для которых необходимо ввести специальный режим вывоза в целях защиты государственной безопасности и интересов КНР и выполнения КНР международных обязательств.

Новый закон определяет компетентные органы, ответственные за экспортный контроль, правила осуществления экспортного контроля и выдачи лицензий. Закон будет экстерриториально распространяться на иностранных импортеров и конечных пользователей товаров, технологий и услуг, попадающих под экспортный контроль. За нарушение закона предусмотрены внушительные суммы штрафов, которые будут исчисляться от оборота.

Прочитать полностью

Китайские санкции: как будет работать механизм ограничений для ненадежных иностранных организаций

19 сентября 2020 г. Министерство коммерции КНР опубликовало Положения «О перечне ненадежных лиц» (Приказ Минкоммерции № 4-2020), устанавливающие основные правила введения ограничений на деятельность в КНР для иностранных организаций и физических лиц, которые могут представлять собой угрозу для безопасности КНР. Новые правила вступили в силу со дня опубликования и будут применяться для введения санкций в будущем.

Создание собственного механизма для введения санкций является вызвано решением США ввести санкции против Huawei в мае 2019 г. После включения в санкционный список китайской компании Huawei Technologies Co., Ltd и около 70 аффилированных компаний Министерство коммерции КНР объявило о намерении создать собственную систему ограничений для организаций, которые «причиняют существенный ущерб» и представляют собой «угрозу или потенциальную угрозу безопасности КНР». В октябре 2019 г. и мае 2020 г. создание полноценного механизма для ограничения деятельности «ненадежных лиц» было заявлено соответственно в Решении ЦК КПК «О некоторых важных вопросах поддержки и совершенствования системы социализма с китайской спецификой и продвижения модернизации государственной системы и способности управления» и «Рекомендациях ЦК КПК и Государственного совета КНР по ускоренному совершенствованию социалистической рыночной экономической системы новой эпохи».

Прочитать полностью

Новые правила защиты МСП от задержки платежей крупными предприятиями, госорганами и учреждениями

14 июля 2020 г. в КНР опубликовано Положение «Об обеспечении выплаты платежей малым и средним предприятиям» (Постановление Государственного совета КНР № 728; далее — Положение), предусматривающее меры по защите малых и средних предприятий (МСП) от неплатежей крупных предприятий и государственных заказчиков (государственных органов и учреждений). Новое Положение вступает в силу с 1 сентября 2020 г. и является обязательным для всех государственных органов, учреждений и крупных предприятий, приобретающих товары, работы и услуги у МСП в КНР.

В соответствии с Положением государственные органы, учреждения и крупные предприятия не вправе навязывать МСП необоснованные условия договора в отношении срока, способа, условий оплаты, ответственности за нарушение договора и других условий и не вправе в нарушение условий договора задерживать выплату малым и средним поставщикам платежей за товары, работы и услуги. В свою очередь МСП должны в соответствии с условиями заключенных договоров поставлять товары, работы и услуги надлежащего качества и вести деятельность добросовестно и в соответствии с законодательством.

Прочитать полностью

Новый закон о государственной безопасности для Гонконга

30 июня 2020 г. Постоянный комитет Всекитайского собрания народных представителей КНР (ПК ВСНП) принял Закон КНР «Об обеспечении государственной безопасности в САР Гонконг», вступивший в силу в тот же день. Новый закон предусматривает создание в Гонконге специальных органов государственной власти, вводит несколько новых преступлений и определяет наказания за их совершение, меняет правила уголовного судопроизводства в Гонконге.

Прочитать полностью

План законодательной работы в КНР в 2020 г.

20 июня 2020 г. Постоянный комитет Всекитайского собрания народных представителей КНР (ПК ВСНП) опубликовал план законодательной работы на 2020 г., предусматривающий принятие 12 законов и продолжение работы по принятию 24 законов (включая проекты о внесении изменений).

Прочитать полностью

«Правила проверки сетевой безопасности»: краткий обзор

13 апреля 2020 г. в КНР приняты «Правила проверки сетевой безопасности», определяющие порядок проведения проверки на соответствие требованиям сетевой безопасности продукции и услуг, приобретаемых операторами ключевой информационной инфраструктуры. Новые правила вступают в силу с 1 июня 2020 г. и заменяют существующие сейчас правила проверки безопасности, действующие в пробном порядке с 2017 г.

Проверка на безопасность продукции и услуг, приобретаемых операторами ключевой информационной инфраструктуры, предусмотрена ст. 35 Закона КНР «О сетевой безопасности». В соответствии с законом операторы ключевой информационной инфраструктуры обязаны проводить проверку приобретаемой продукции и услуг на соответствие требованиям сетевой безопасности, если использование приобретаемой продукции и услуг может повлиять на состояние государственной безопасности. Проверка на соответствие требованиям государственной безопасности должна в соответствии с законом проводиться Государственной канцелярией по делам интернет-информации совместно с другими ведомствами Государственного совета КНР.

Прочитать полностью

Разъяснение Верховного народного суда КНР по гражданским спорам в период эпидемии: основные положения

16 апреля 2020 г. Верховный народный суд КНР опубликовал Рекомендации по некоторым вопросам надлежащего рассмотрения гражданских дел, связанных с эпидемией нового коронавируса (№ 1) (далее – Разъяснение), являющиеся руководством для китайских судов при рассмотрении гражданских споров после эпидемии нового коронавируса (Covid-19). Новое судебное разъяснение затрагивает вопросы медиации, исполнения договоров, применения условий о форс-мажоре, разрешения трудовых споров, течения процессуальных сроков и применения судами обеспечительных мер. В этой статье содержится краткий обзор нового судебного Разъяснения.

Прочитать полностью

Ограничения, введенные в Гонконге для борьбы с эпидемией

В настоящее время (по состоянию на 8 апреля) Гонконг ввел запрет на въезд для всех иностранных граждан, обязательный карантин для всех посетителей с территории материкового Китая, а также запретил проведение массовых мероприятий и ведение деятельности для некоторых видов бизнеса. Пока Гонконг не ввел карантина с запретом посещать общественные места без крайней необходимости. Краткая информация о мерах, введенных в Гонконге для борьбы с эпидемией коронавируса.

Прочитать полностью