9 января 2014 г. Верховный народный суд КНР опубликовал судебное разъяснение о некоторых вопросах применения законодательства при рассмотрении дел, связанных с медиацией и арбитражем споров о праве хозяйственного подряда на сельской земле (далее – Разъяснение № 1-2014).
Общие положения гражданского права КНР предусматривают возможность установления права хозяйственного подряда на сельской земле, находящейся в коллективной или государственной собственности (часть 2 статьи 80). Более подробные правила передачи земли в подряд определены Законом КНР «О сельскохозяйственном подряде».
Медиация и арбитраж споров, связанных с правом хозяйственного подряда, проводится в соответствии с Законом КНР «О медиации и арбитраже споров о сельскохозяйственном подряде». В соответствии с этим законом допускается медиация и арбитраж споров, возникающих в связи с:
заключением, исполнением, изменением, расторжением или прекращением договора сельскохозяйственного подряда;
передачей прав по договору сельскохозяйственного подряда;
изменением границ или возвратом земельного участка, на который установлено право сельскохозяйственного подряда;
подтверждением права на сельскохозяйственный подряд;
нарушением права на сельскохозяйственный подряд.
Медиация спора проводится при посредничестве комитета сельского населения или народного правительства волости (поселка). Если стороны спора не желают участвовать в медиации, они вправе обратиться в арбитраж споров по сельскохозяйственным подрядам или в народный суд. В случае несогласия с решением арбитража сторона может обжаловать решение в народный суд в течение 30 дней со дня получения решения арбитража.
Прием иска к рассмотрению
В случае отказа арбитража споров по сельскохозяйственным подрядам в приеме заявления к рассмотрению по причине пропуска срока давности, предусмотренного Законом КНР «О медиации и арбитраже споров о сельскохозяйственном подряде», и обращения стороны в суд по тому же спору народный суд вправе принять иск к рассмотрению.
Закон КНР «О медиации и арбитраже споров о сельскохозяйственном подряде» предусматривает двухлетний срок давности по спорам. Сторона вправе обратиться в арбитраж в течение двух лет со дня, в который она узнала или должна была узнать о нарушении своих прав. Такой же срок давности применяется при рассмотрении гражданских споров (статья 135 Общих положений гражданского права КНР).
В случае обращения стороны с иском в народный суд по истечению 30 дней со дня получения решения арбитража или заключения мирового соглашения по результатам медиации по тому спору, народный суд обязан отказать в приеме иска к рассмотрению. Дело в том, что Закон КНР «О медиации и арбитраже споров о сельскохозяйственном подряде» устанавливает 30-дневный срок, в течение которого допускается обжалование решения арбитража в народный суд. По истечению данного срока решение арбитража вступает в силу и не подлежит обжалованию (статья 48).
Применение обеспечительных мер
В соответствии со статьей 26 Закона КНР «О медиации и арбитраже споров о сельскохозяйственном подряде» одна из сторон вправе потребовать применения обеспечительных мер в отношении имущества, если в дальнейшем из-за действий другой стороны исполнить решение арбитража будет невозможно или затруднительно. Арбитраж обязан передать заявление о применении обеспечительных мер в народный суд основной ступени по месту нахождения ответчика или месту нахождения имущества.
Разъяснение № 1-2014 уточняет, что арбитраж вместе с заявлением обязан передать уведомление о приеме спора к рассмотрению, копию удостоверения личности заявителя, а также сведения об имуществе, к которому испрашивается применение обеспечительных мер. Народный суд вправе обязать заявителя предоставить встречное обеспечение; при отказе его предоставить суд выносит определение об отказе в применении обеспечительных мер.
Народный суд обязан провести проверку документов, направленных арбитражем. Если арбитражем предоставлены все необходимые документы, народный суд обязан принять заявление к рассмотрению. Если предоставлены не все документы или не все документы отвечают требованиям, народный суд обязан сообщить в арбитраж о необходимости представить дополнительные документы или внести дополнения в документы.
В случае приема заявления к рассмотрению народный суд обязан в течение 3 дней вручить уведомление о приеме заявления к рассмотрению стороне и уведомить арбитраж.
Определение о применении обеспечительных мер должно быть вынесено в течение 10 дней со дня приема заявления к рассмотрению. Допускается продление срока рассмотрения заявления с разрешения председателя народного суда не более чем на 5 дней. При наличии экстренных обстоятельств народный суд обязан вынести определение в течение 48 часов с момента приема заявления к рассмотрению; в случае вынесения определения об удовлетворении заявления обеспечительные меры применяются немедленно.
Кроме того, заявитель вправе ходатайствовать об обеспечении доказательств. Заявление об обеспечении доказательств представляется в арбитраж, который направляет его в народный суд основной ступени по месту нахождения доказательств. Вместе с заявлением арбитраж обязан направить в народный суд уведомление о приеме спора к рассмотрению, копию удостоверения личности заявителя и сведения о доказательствах. Рассмотрение заявления об обеспечении доказательства проводится по тем же правилам, что и рассмотрение заявления о применении обеспечительных мер в отношении имущества.
Предварительное исполнение
В соответствии со статьей 42 Закона КНР «О медиации и арбитраже споров о сельскохозяйственном подряде» по заявлению стороны арбитраж вправе вынести определение о предварительном исполнении. Если одна из сторон не исполняет определение о предварительном исполнении, другая сторона вправе обратиться в народный суд с заявлением об исполнении.
В соответствии с Разъяснением № 1-2014 в случае обращения стороны с заявлением об исполнении в народный суд основной ступени по месту нахождения лица, на имущество которого обращено исполнение, или месту нахождения имущества, на которое обращено исполнение, народный суд обязан принять заявление к рассмотрению и привести его в исполнение.
При обращении с заявлением необходимо представить: 1) заявление об исполнении; 2) определение о предварительном исполнении, вынесенное арбитражем; 3) копию удостоверения личности; 4) сведения о предоставляемом встречном обеспечении; 5) другие соответствующие документы или материалы.
Вступление в силу
Разъяснение № 1-2014 применяется с 24 января 2014 г. Разъяснение применяется при рассмотрении дел, которые по состоянию на 24 января 2014 г. находится на стадии производства в суде первой инстанции или производства в суде второй (апелляционной) инстанции. Разъяснение не применяется при пересмотре дел в порядке надзора.
Похожие записи:
Гражданский кодекс КНР: краткий обзор С 1 января 2021 г. вступает в силу Гражданский кодекс КНР, который заменит девять действующих законов, регулирующих гражданские…
Разъяснение Верховного народного суда КНР по… 16 апреля 2020 г. Верховный народный суд КНР опубликовал Рекомендации по некоторым вопросам надлежащего рассмотрения гражданских дел, связанных…
Принят Закон КНР «Об экспортном контроле» 17 октября 2020 г. Постоянный комитет Всекитайского собрания народных представителей принял Закон КНР «Об экспортном контроле». Новый закон…
Сайт CNLegal.ru использует файлы cookie. Работая с сайтом CNLegal.ru, вы принимаете условия использования файлов cookie. Подробная информация здесь.Согласиться и продолжить