china_court

Вводится электронная система взаимодействия между судами и финансовыми организациями

Share on FacebookShare on VKShare on Google+Tweet about this on TwitterShare on LinkedInPrint this pageEmail this to someone

29 августа 2013 г. Верховный народный суд КНР принял еще один документ, направленный на повышение эффективности исполнения судебных решений: Положения «О сетевой проверке и приостановлении операций по счетам должников». Среди первых банков, которые будут сотрудничать с народными судами для исполнения запросов о проверке наличия средств на счетах должников и приостановлении операций: Bank of China, Industrial and Commercial Bank of China (ICBC), China Agricultural Bank, China Construction Bank, Bank of Communications.

Если должник самостоятельно не исполняет вступивший в законную силу судебный акт и не предоставляет сведений о своем имущественном состоянии, судебные исполнители направляют запросы в финансово-кредитные и другие организации с запросом о предоставлении информации об имуществе должника. Получив информацию о доходах и имуществе должника, судебные исполнители вправе направить в финансовую организацию предписание о приостановлении операций по счетам, удержании доходов, поступающих на счет, списании средств с банковского счета.

Новые правила предусматривают возможность создания механизма взаимодействия между народными судами и финансовыми организациями, в рамках которого судебные исполнители и банковские служащие смогут проверять наличие банковских счетов должников и приостанавливать по ним операции с использованием сетей передачи данных.

Основные требования к системам взаимодействия между народными судами и финансовыми организациями: 1) наличие функций по отправке, передаче и обратной связи; 2) наличие в народном суде уполномоченного сотрудника; 3) наличие системы авторизации через электронную подпись, отвечающую требованиям безопасности; 4) наличие достаточных мер для обеспечения безопасности информации и системы отправки и получения запросов.

До начала использования системы народные суды обязаны направить в финансовые организации документы, подтверждающие полномочия сотрудников, направляющих запросы. В дальнейшем народные суды обязаны своевременно информировать финансовые организации об изменениях в выданных документах, а также при назначении или освобождении от должности своих сотрудников. При выполнении отдельных действий сотрудником народного суда, о котором финансовая организация уведомлена, данные документы повторно не предоставляются.

После введения в эксплуатацию системы отправки электронных запросов народные суды смогут направлять в финансовые организации в электронной форме уведомления о запросе сведений о счетах должника, уведомления о приостановлении операций по счетам, уведомления о продлении срока приостановления операций по счетам и уведомления об отмене мер по приостановлению операций.

Все запросы и уведомления, направляемые народными судами, а также ответы финансовых организаций о результатах проверки запросов и исполнения уведомлений, должны быть удостоверены электронной подписью. Все запросы и уведомления народных судов и ответы финансовых организаций, удостоверенные электронной подписью, имеют равную юридическую силу с запросами, уведомлениями и ответами в письменной форме.

Запросы и уведомления народных судов в электронной форме обязательны для исполнения финансовыми организациями в той же мере, в какой в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом КНР для них обязательно исполнение запроса или уведомления судебного исполнителя, лично явившегося в отделение финансовой организации.

Если финансовая организация считает, что запрос или уведомление в электронной форме направлены народным судом в нарушение действующего законодательства, организация вправе опротестовать исполнение запроса или уведомления. Протест представляется в письменной форме. Народный суд обязан провести проверку в течение 15 дней и направить ответ по результатам проверки в письменной форме.

Народные суды не вправе раскрывать информацию о запросах и результатах проверок, полученную с использованием системы взаимодействия с финансовыми организациями, не вправе использовать полученную информацию в других целях помимо исполнения судебных актов, а также не вправе направлять запросы по проверке счетов лиц, которые не являются должниками, по отношению к которым применяются меры принудительного исполнения.

Народные суды могут создавать аналогичные системы взаимодействия с органами торгово-промышленной администрации, органами регулирования рынка ценных бумаг, органами регулирования земельных ресурсов в целях проверки наличия у должников долей в организациях, акций, ценных бумаг, средств в доверительном управлении, недвижимости.

Положения «О сетевой проверке и приостановлении операций по счетам должников» вступили в силу с 2 сентября 2013 г.

 

Автор

Павел Бажанов

Павел Бажанов

Партнер компании SBF Group, автор двух книг о законодательстве КНР. Павел Бажанов занимается юридическим сопровождением российского бизнеса в Китае.

Все записи автора