Государственный совет КНР утвердил создание новых зон свободной торговли в семи регионах КНР: провинциях Сычуань, Хэнань, Чжэцзян, Ляонин, Хубэй, Шэньси и городе центрального подчинения Чунцин. Как и первые четыре зоны свободной торговли в КНР, новые зоны станут местом апробирования реформ и совершенствования правового регулирования.
Автор: Павел Бажанов
24 февраля 2017 г. приняты и сразу же вступили в силу изменения в Закон КНР «О налоге на доходы предприятий», предусматривающие перенос расходов на благотворительность на три года вперед. Теперь китайским предприятиями будет проще осуществлять крупные взносы на благотворительность.
2 ноября 2016 г. Государственный совет КНР опубликовал новый пакет реформ, которые были проведены в порядке эксперимента в зонах свободной торговли (ЗСТ) и распространяются на территорию всей страны или зон специального таможенного контроля (Уведомление № 63-2016). По результатам экспериментального применения мер в ЗСТ на территорию страны и специальных зон будет распространено действие 19 мер, направленных на регулирование инвестиционной деятельности, содействие торговле, совершенствование государственного регулирования.
7 ноября 2016 г. Постоянный комитет Всекитайского собрания народных представителей КНР (ПК ВСНП) принял Закон КНР «О сетевой безопасности», который станет основным законом, регулирующим правила работы китайского сегмента интернета в целом и определяющим основные обязанности организаций-операторов сетевой инфраструктуры, поставщиков программного обеспечения и информационных услуг, а также пользователей интернета. Новый закон обобщает все основные правила, которые ранее были приняты в форме административных правовых актов (постановлений Госсовета КНР) и ведомственных актов (отдельные правила, принятые различными министерствами и ведомствами Госсовета КНР), и вступает в силу с 1 июня 2017 г.
7 ноября 2016 г. Постоянный комитет Всекитайского собрания народных представителей (ПК ВСНП) принял Закон КНР «О содействии развитию кинематографа», направленный на развитие отрасли, воспитание социалистических ценностей и регулирование рынка кинопроизводства. Новый закон будет распространяться на изготовление кинофильмов, проведение киносъемок на территории КНР, прокат и показ фильмов в Китае.
Основные положения нового закона:
30 сентября 2016 г. Министерство финансов КНР и Главное государственное налоговое управление КНР (ГГНУ КНР) опубликовали совместное Уведомление «Об изменении потребительского налога на стадии импорта косметики» (№ 48-2016) и Уведомление «Об изменении потребительского налога на косметику» (№ 103-2016), в соответствии с которым потребительский налог не будет взиматься при реализации недорогой косметики, а также при ввозе недорогой импортной косметики из-за рубежа. Более того, снижена в два раза ставка потребительского налога при ввозе и реализации дорогих косметических средств.
25 июля 2016 г. Главное государственное налоговое управление КНР (ГГНУ КНР) опубликовало Объявление «О вступлении в силу Соглашения между Правительством КНР и Правительством РФ об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доходы и Протокола к нему» (Объявление № 49-2016), в соответствии с которым новое налоговое соглашение между КНР и Россией вступает в силу и будет применяться в отношении доходов с 2017 г. Соглашение заменит действующее соглашение между КНР и РФ, заключенное в 1994 г.
Соглашение между Правительством КНР и Правительством РФ об избежании двойного налогообложения (далее – Соглашение) и Протокол о внесении изменений в Соглашение подписаны соответственно 13 октября 2014 г. и 8 мая 2015 г. Новое соглашение уменьшает максимальные ставки налогов у источника дохода на дивиденды, проценты и роялти (лицензионные отчисления) и вносит изменения в сроки образования постоянного представительства, правила налогообложения при косвенной передаче недвижимого имущества и использовании налоговых льгот. Кроме того, Соглашение предусматривает обмен налоговой информацией.
5 июля 2016 г. Главное государственное управление торгово-промышленной администрации КНР внесло изменения в правила регистрации ипотечного залога движимого имущества, принятые в 2007 г. Изменения вступают в силу с 1 сентября 2016 г.
Возможность предоставления в залог движимого имущества предусмотрена ст. 180 Закона КНР «О вещных правах», в соответствии с которой должник или третье лицо вправе устанавливать ипотечный залог на здания и сооружения, права пользования землей, права на сельскохозяйственный подряд, а также производственное оборудование, сырье и полуфабрикаты, готовую продукцию и другие вещи. В соответствии со ст. 188 того же закона залог производственного оборудования, сырья и полуфабрикатов действителен с момента вступления в силу договора залога, но без регистрации не может быть направлен против добросовестного третьего лица.
Кроме того, в соответствии со ст. 181 Закона КНР «О вещных правах» предприятия, индивидуальные торгово-промышленные хозяйства и другие предприниматели вправе по согласию сторон установить залог на производственное оборудование, сырье и полуфабрикаты, готовую продукцию, которая может быть создана в будущем. В этом случае стороны обязаны зарегистрировать договор залога в органах торгово-промышленной администрации.
2 июля 2016 г. Постоянный комитет Всекитайского собрания народных представителей (ПК ВСНН) принял Закон КНР «Об оценке имущества», определяющий основные правила работы оценщиков и организаций оценщиков, оказывающих услуги по оценке стоимости недвижимого имущества, движимого имущества, нематериальных активов и предприятий.
В соответствии с законом заниматься деятельностью по оценке имущества вправе квалифицированные оценщики, прошедшие единый государственный экзамен, а также другие специалисты, облагающие специальными знаниями и практическим опытом оценочной деятельности. Закон предусматривает пятилетний запрет на профессию оценщика для лиц, осужденных за совершение умышленных преступлений, а также преступлений по неосторожности, совершенных по неосторожности в сфере оценочной деятельности, финансов, бухгалтерского учета и аудита.
С 1 октября 2016 г. при регистрации компаний во всех регионах КНР не нужно будет оформлять регистрацию в органах социального страхования и органах статистики. Это – очередной этап корпоративной реформы в КНР, в рамках которой сокращается количество регистрационных действий при создании новых предприятий и перечень выдаваемых документов. Теперь вместо пяти отдельных документов будет выдаваться основной документ – Свидетельство о праве предпринимательской деятельности. Реформа распространяется как на предприятия со 100% национальным (китайским) капиталом, так и на совместные предприятия и предприятия со 100% иностранным капиталом.
