Опубликован проект руководства по сертификации охраны персональных данных для передачи персональных данных за рубеж

29 апреля 2022 г. Секретариат Общегосударственного технического комитета по стандартизации в области информационной безопасности (NISSTC) опубликовал для общественных консультаций проект практического руководства по применению стандартов информационной безопасности для сертификации трансграничной обработки персональных данных на основании ст. 38 Закона КНР «О защите персональных данных» (далее – проект руководства).

В соответствии со ст. 38 Закона КНР «О защите персональных данных» при необходимости передачи персональных данных за пределы КНР оператор обязан: а) пройти оценку безопасности, проводимую Государственной канцелярией по делам интернет-информации (CAC); б) пройти сертификацию охраны персональных данных; в) заключить с зарубежным получателем персональных данных договор на основе стандартного договора, разработанного CAC; или г) выполнить другие условия, предусмотренные законодательством.

Сертификация охраны персональных данных может проводиться для зарубежных организаций, которые занимаются обработкой персональных данных китайских граждан, и международных компаний, передающих собранные китайским подразделением персональные данные за рубеж для обработки. Для операторов КИИ и операторов персональных данных, деятельность которых по обработке персональных данных достигает определенного объема, обязательно прохождение оценки безопасности.

Прочитать полностью

Опубликован проект руководства по борьбе с взвинчиванием цен

11 мая 2022 г. Главное государственное управление по регулированию рыночной деятельности КНР опубликовало проект рекомендаций по проведению разбирательств по фактам взвинчивания цен, которые определяют: а) перечень действий, которые составляют административное правонарушение; и б) перечень обстоятельств, которые отягчают ответственность предпринимателей. Новые рекомендации должны заменить действующие рекомендации по борьбе с взвинчиванием цен на основные потребительские товары, принятые в феврале 2020 г. на период действия ограничительных мер в связи с эпидемией Covid-19.

Ценовое манипулирование запрещено Законом КНР «О ценах». Если предприниматель создает и распространяет ложную информацию для взвинчивания цен, создает товарные запасы сверх необходимого для перепродажи по завышенной цене или предпринимает другие действия для чрезмерно быстрого и значительного увеличения цен, то он может быть привлечен к ответственности.

В соответствии со ст. 6 Положений «Об административных наказаниях за ценовые правонарушения» в случае взвинчивания цен издается предписание об устранении нарушений, конфискации незаконно полученного дохода, а также взыскании штрафа в размере до 5-кратной суммы от незаконно полученного дохода; при отсутствии незаконно полученного дохода – штрафа в размере от 50 000 юаней жэньминьби до 500 000 юаней жэньминьби; при наличии сравнительно отягчающих обстоятельств – штрафа в размере от 500 000 юаней жэньминьби до 3 000 000 юаней жэньминьби; при наличии отягчающих обстоятельств – издается предписание об упорядочивании деятельности или отзыве свидетельства о праве предпринимательской деятельности.

Прочитать полностью

Лицензирование продажи пестицидов в КНР

Реализация пестицидов в КНР относится к лицензируемым видам деятельности. В соответствии со ст. 14 Положения «О регулировании пестицидов» (в редакции от 29.03.2022 г.) для получения лицензии организация должна соответствовать определенным требованиям: а) наличие персонала, обладающего базовыми знаниями применения пестицидов; б) наличие необходимых помещений для реализации и хранения товаров; в) наличие соответствующих деятельности систем внутреннего управления. Подробные условия и процедуры оформления лицензий определены «Правилами регулирования лицензий на оборот пестицидов».

Прочитать полностью

Опубликован проект нового перечня поощряемых отраслей для иностранных инвестиций

10 мая 2022 г. Государственный комитет по развитию и реформе КНР (ГКРР КНР) и Министерство коммерции КНР опубликовали для общественных консультаций проект нового перечня поощряемых отраслей для иностранных инвестиций.

Действующий перечень поощряемых отраслей для иностранных инвестиций принят в конце 2020 г. и состоит из общегосударственного перечня (содержащего 480 направлений деятельности, относящихся к поощряемых для иностранного капитала) и специальных перечней для центральных и западных регионов (от 20 до 40 поощряемых направлений деятельности для каждого региона).

Прочитать полностью

Упрощение процедуры создания телекоммуникационных предприятий с иностранным участием в КНР

С 1 мая 2022 г. в КНР вступили в силу изменения, внесенные в правила регулирования телекоммуникационных предприятий с иностранным участием и упрощающие процедуру создания предприятий. Новые правила ликвидируют процедуру предварительного получения заключения от Министерства промышленности и информации КНР (MIIT) перед созданием предприятия и заменяют ее на процедуру лицензирования после регистрации юридического лица.

Прочитать полностью

Опубликован проект Закона КНР «О финансовой стабильности»

6 апреля 2022 г. Народный банк Китая совместно с шестью другими ведомствами опубликовал для общественных консультаций проект Закона КНР «О финансовой стабильности». Новый закон будет определять основы системы предупреждения и ликвидации угроз финансовой системе, ответственность акционеров и фактических распорядителей финансовых организаций, а также подробные правила и способы ликвидации возникших угроз.

Прочитать полностью

Принят Закон КНР «О фьючерсах и деривативах»

20 апреля 2022 г. Постоянный комитет Всекитайского собрания народных представителей КНР принял Закон КНР «О фьючерсах и деривативах», определяющий правила осуществления сделок на рынке фьючерсов и производных инструментов. Новый закон вступит в силу с 1 августа 2022 г.

Прочитать полностью

Ограничения на иностранные инвестиции в КНР

27 декабря 2021 г. Государственный комитет по развитию и реформе КНР (ГКРР КНР) и Министерство коммерции КНР опубликовал новые перечни специальных мер регулирования иностранных инвестиций:

  • «Специальные меры регулирования по допуску иностранных инвестиций (закрытый перечень) (2021 г.)» (Приказ № 47-2021): применяются на территории всей страны.
  • «Специальные меры регулирования по допуску иностранных инвестиций в зонах свободной торговли (закрытый перечень) (2021 г.)» (Приказ № 48-2021): применяются на территории зон свободной торговли.

Новые перечни ограничений применяются с 1 января 2022 г.

Прочитать полностью

Опубликован проект правил регулирования безопасности промышленных и телекоммуникационных данных

30 сентября 2021 г. Министерство промышленности и информатизации КНР опубликовало для общественных консультаций проект «Правил регулирования безопасности данных в сфере промышленности и информатизации (пробных)» (далее – Правила регулирования). Новые правила будут регулировать обработку промышленных и телекоммуникационных данных на территории КНР, определять классификацию и категории промышленных и телекоммуникационных данных (обычные данные, важные данные и государственные основные данные) и устанавливать основные требования для осуществления отдельных операций с данными.

Проект Правил регулирования – первый проект нормативного правового акта, подготовленный министерством Госсовета КНР на основании нового Закона КНР «О безопасности данных». В соответствии с новым законом все министерства и ведомства Госсовета КНР несут ответственность за обеспечение безопасности данных и осуществление контроля за безопасностью данных в соответствующих отраслях и сферах деятельности. Кроме того, в соответствии со ст. 21 Закона КНР «О безопасности данных» на ведомства возложена задача по определению того, какие именно данные следует отнести к «важным» и, следовательно, требующим особой защиты.

Министерство промышленности и информатизации КНР (в ведении которого находится государственное регулирование промышленности и телекоммуникаций) будет осуществлять контроль за деятельностью по обработке промышленных и телекоммуникационных данных, а также обеспечивать безопасность данных, относящихся к этим категориям. Поскольку в регионах КНР регулирование промышленности и телекоммуникаций обычно разделено между двумя управлениями, на местах контроль будет осуществляться по отдельности управлениями (отделами) промышленности и информатизации и управлениями по телекоммуникациям.

Прочитать полностью

Положение «О защите безопасности ключевой информационной инфраструктуры»: краткий обзор

1 сентября 2021 г. в КНР вступило в силу Положение «О защите безопасности ключевой информационной инфраструктуры» (Постановление Госсовета КНР № 745), определяющее правила отнесения сетевой инфраструктуры и информационных сетей к ключевой информационной инфраструктуре (КИИ), обязанности и ответственность операторов КИИ, основные государственные гарантии функционирования КИИ и юридическую ответственность за правонарушения.

Понятие «ключевая информационная инфраструктура» (关键信息基础设施) в КНР впервые появилось в Законе КНР «О сетевой безопасности», вступившем в силу с 1 июня 2017 г. В соответствии с законом КНР осуществляет особую защиту КИИ в области общественных телекоммуникаций и информационных услуг, энергетики, транспорта, ирригации, финансов, общественных услуг, электронного правительства, других важнейших отраслей и сфер деятельности, а также другой КИИ, если причинение вреда или раскрытие данных инфраструктуры может представлять существенную угрозу государственной безопасности, экономике и благосостоянию или публичным интересам.

Прочитать полностью