Проект изменений в Закон КНР «О борьбе с недобросовестной конкуренцией»

25 февраля 2016 г. Государственный совет КНР опубликовал для общественных консультаций проект изменений в Закон КНР «О борьбе с недобросовестной конкуренцией». Общественные консультации продлятся до 25 марта: в течение месяца все заинтересованные лица могут отправлять предложения и мнения по почте, электронной почте или через интернет-сайт для сбора мнений общественности. После завершения консультаций Государственный совет КНР подготовит окончательный проект и внесет его на рассмотрение во Всекитайское собрание народных представителей КНР (ВСНП) или его Постоянный комитет (ПК ВСНП).

Закон КНР «О борьбе с недобросовестной конкуренцией» принят в 1993 г. Данный закон определяет перечень действий, составляющих недобросовестную конкуренцию, полномочия государственных органов при проведении работы по борьбе с недобросовестной конкуренцией и юридическую ответственность участников предпринимательской деятельности. С момента принятия в закон не было внесено ни одного изменения: более чем 20 лет Закон КНР «О борьбе с недобросовестной конкуренцией» остается неизменным.

Проект изменений предусматривает внесение изменений в 30 из 33 статей действующего закона, в том числе предлагается удалить из закона семь статей и добавить девять новых. В новой редакции закон будет состоять из 35 статей, объединенных в пять глав. Основные изменения, предусмотренные проектом:

Читать далее

Народный банк создал резерв по валютным форвардным сделкам

31 августа 2015 г. Народный банк Китая выпустил уведомление об усилении контроля за валютными форвардными сделками (Уведомление № 273-2015), по которому с 15 октября в КНР создается резерв по валютным рискам. Все финансовые организации, заключающие форвардные сделки на продажу иностранной валюты, обязаны отчислять в новый резерв 20% от суммы сделки.

Резерв по валютным рискам будет размещен на специальном счете (счет «резерв по валютным рискам финансовых организаций»), открытом в Народном банке Китая. Перечисленные в резерв по валютным рискам денежные средства замораживаются на один год. Проценты на денежные средства в резерве не будут начисляться.

Создание обязательного резерва по форвардным сделкам на продажу иностранной валюты – еще одна мера, предпринимаемая Народным банком Китая для борьбы с девальвацией национальной валюты (юаня жэньминьби). Введение отчислений в резерв с каждой сделки снизит привлекательность валютного арбитража, основанного на форвардных сделках, и уменьшит риски для финансовых организаций. Скорее всего, данная мера носит временный характер и будет отменена после того, как предложение и спрос на рынке иностранной валюты придет в равновесие.

Читать далее

Внесены изменения в Закон КНР «О коммерческих банках»: отмена LTD

29 августа 2015 г. Постоянный комитет Всекитайского собрания народных представителей (ПК ВСНП) принял решение о внесении изменений в Закон КНР «О коммерческих банках». По решению ПК ВСНП в закон внесено единственное изменение: для коммерческих банков отменено строгое требование о соотношении кредитов и депозитов (LTD), существовавшее в законе с момента его принятия в 1995 г.

Ранее все коммерческие банки в Китае должны были поддерживать отношение кредитов к депозитам на уровне 75%. Если LTD коммерческого банка превышал допустимый уровень, Комиссия по регулированию банковской деятельности (КРБД) в соответствии с Законом КНР «О коммерческих банках» была обязана направить банку предписание об устранении нарушений и наложить на коммерческий банк штраф в размере от 100 000 до 500 000 юаней жэньминьби. В случае неисполнения предписания или при наличии отягчающих обстоятельств КРБД могла отозвать лицензию коммерческого банка.

Раньше LTD позволял эффективно ограничить чрезмерный рост кредитных портфелей коммерческих банков и обеспечивал устойчивость банков в долгосрочной перспективе. Как сказано в комментарии от КРБД, особую значимость это имело в первые годы становления и развития банковской системы, когда еще не была создана полноценная система банковского надзора.
Читать далее

В Китае отменены ограничения на иностранный капитал в недвижимости

19 августа 2015 г. Министерство жилья, городского и сельского строительства КНР совместно с Министерством коммерции КНР, Государственным комитетом по развитию и реформе КНР (ГКРР КНР), Народным банком Китая, Главным государственным управлением торгово-промышленной администрации КНР (ГГУТПА КНР) и Государственным управлением валютного контроля КНР опубликовали совместное Уведомление «Об изменении политики по допуску и регулированию иностранного капитала на рынок недвижимости» (далее – Уведомление № 122-2015).

Новое Уведомление отменяет некоторые ограничения, действовавшие на приобретение недвижимости в Китае иностранными физическими лицами, иностранными организациями, а также предприятиями с иностранными инвестициями. Ограничения на иностранные инвестиции в недвижимости были введены «Рекомендациями по допуску и регулированию иностранного капитала на рынке недвижимости», принятыми в 2006 г. (далее – Рекомендации № 171-2006).

Во-первых, отменено особое правило о соотношении уставного капитала и общего объема капиталовложений для крупных предприятий с иностранными инвестициями в сфере недвижимости. Если общий объем капиталовложений в создаваемое предприятие превышал 10 млн. долларов США, уставный капитал данного предприятия в соответствии с Рекомендациями № 171-2006 должен был составлять не менее 50% от общего объема капиталовложений. При создании предприятий с общим объемом капиталовложений менее 10 млн. долларов США применялись общие правила, предусмотренных для всех предприятий с иностранными инвестициями.

Читать далее

Система страхования вкладов в Китае: основные правила

С 1 мая 2015 г. в Китае вступает в силу Положение «О страховании вкладов» (Постановление Государственного совета КНР № 660), по которому в стране впервые появится система страхования вкладов населения. В случае банкротства банка государство теперь гарантирует выплату возмещения по вкладам. В этой статье мы рассмотрим, как будет работать система страхования вкладов в Китае и как можно будет получить возмещение.

Какие банки участвуют в системе страхования вкладов в Китае?

В системе страхования вкладов в Китае обязаны участвовать все коммерческие банки и другие банковские организации (сельские кооперативные банки, общества взаимного кредитования), которые привлекают вклады (депозиты) физических и юридических лиц. Данные банки обязаны уплачивать страховые взносы со всех привлеченных вкладов по установленной ставке. В случае банкротства банка вкладчики получают право на получение компенсации (страхового возмещения).

Читать далее

Специальная зона по развитию электронной коммерции создана в Ханчжоу

7 марта 2015 г. Государственный совет КНР опубликовал официальный ответ, выражающий согласие с предложением правительства провинции Чжэцзян и Министерства коммерции КНР с созданием в г. Ханчжоу экспериментальной зоны по развитию трансграничной электронной коммерции. Новая зона создана в целях углубления реформ и повышения открытости с упором на совершенствование регулирования в сфере электронной коммерции.

Зона по развитию электронной коммерции создана в городе Ханчжоу (провинция Чжэцзян) – месте расположения штаб-квартиры Alibaba Group, крупнейшей китайской площадки для электронной коммерции. Основная цель зоны: апробирование реформ по регулированию, информатизации, совершенствованию технических стандартов и бизнес-процессов при осуществлении сделок, платежей, логистике, таможенном оформлении, возмещении налогов и валютного контроля в трансграничной электронной коммерции. Реформы должны создать условия для развития трансграничной электронной коммерции, которые после апробирования в Ханчжоу будут распространены на территорию всей страны.

Читать далее

В Китае вступили в силу новые правила проведения выборочных проверок качества продуктов питания

С 1 февраля 2015 г. в КНР вступили в силу новые правила проведения выборочных проверок качества продуктов питания, опубликованные в конце прошлого года (Приказ Главного государственного управления по контролю качества продуктов питания и медикаментов КНР; далее – «Правила выборочной проверки качества»). Новые правила устанавливают порядок планирования проверок качества продуктов питания государственными органами, отбора образцов при проверке и проведения разбирательства в случае выявления правонарушений.

Выборочную проверку качества продуктов питания обязаны проводить органы контроля качества продуктов питания и медикаментов, органы торгово-промышленной администрации и органы контроля качества. При проверке качества государственные органы обязаны закупить образцы товаров и не вправе взимать с предпринимателей какие-либо сборы за проведение проверок.

Читать далее

Процедура административного примирения при расследовании нарушений на фондовом рынке в Китае

С конца марта 2015 г. в Китае вступают в силу правила проведения процедуры административного примирения при совершении правонарушений на рынке ценных бумаг и фьючерсов. Правила предусматривают возможность заключения мирового соглашения между Комиссией по регулированию рынка ценных бумаг Китая и правонарушителем в ходе разбирательства по факту нарушения законодательства в сфере оборота ценных бумаг и фьючерсов. Условием заключения мирового соглашения является устранение правонарушителем нарушения, ликвидация всех негативных последствий правонарушения, уплата компенсации и возмещение убытков.

Аналогичная процедура существует в Гонконге, США и Англии. Например, в Гонконге Комиссия по ценным бумагам и фьючерсам при привлечении к ответственности за правонарушение вправе заключить мировое соглашение, если она сочтет заключение соглашения с правонарушителем максимально способствующим защите публичных интересов и интересов инвесторов (ст. 201 Ордонанса «О ценных бумагах и фьючерсах»).

Читать далее

Проект Закона КНР «Об иностранных инвестициях»: краткий обзор

Проект Закона КНР «Об иностранных инвестициях» опубликован 19 января 2015 г. Министерством коммерции КНР для общественных консультаций. Сбор мнений общественности продолжался 30 дней (до 17 февраля 2015 г.). В настоящее время проект находится на разработке в Министерстве коммерции КНР и, скорее всего, в ближайшие годы законопроект не будет одобрен.

Проект Закона КНР «Об иностранных инвестициях» содержит общие правила регулирования иностранных инвестиций в КНР, вводит определения иностранного инвестора и иностранных инвестиций, определяет порядок допуска иностранных инвестиций к ограничиваемые сферы деятельности и порядок проверки в КНР иностранных инвестиций на соответствие требованиям государственной безопасности, вводит требование к иностранным инвесторам представлять сведения об иностранных инвестициях в отдельных видах деятельности, а также содержит нормы о содействии иностранным инвестициям и защите капиталовложений, разрешении споров с участием иностранных инвесторов, осуществлении государственного контроля и юридической ответственности за нарушения закона.

Читать далее

Программа QDIE в Шэньчжэне: привлечение средств в Китае для инвестирования за рубежом

С декабря 2014 г. в Шэньчжэне китайские инвестиционные компании могут получить статус квалифицированного инвестиционного предприятия (Qualified Domestic Investment Enterprise, QDIE), предоставляющий широкие возможности для сбора средств частных инвесторов в КНР в целях осуществления зарубежных инвестиций. В этой статье приводится краткая информация о правилах получения статуса QDIE и осуществлении зарубежных инвестиций китайскими предприятиями с данным статусом.

Программа QDIE в Шэньчжэне

Основные правила, по которым работает программа QDIE, определены Временными правилами «О начале в порядке эксперимента работы по осуществлению зарубежных инвестиций квалифицированными китайскими инвесторами» (далее – Правила), подготовленными Канцелярией по развитию финансовых услуг Народного правительства г. Шэньчжэнь и опубликованными 8 декабря 2014 г. Данные правила были согласованы с правительством Шэньчжэня и Государственным управлением валютного контроля КНР.

Читать далее