23 мая 2022 г. Верховный народный суд КНР опубликовал уведомление об определении критерия «среднедневной заработной платы» на основе статистических данных по средней заработной плате за 2021 г. (Уведомление № 144-2022). Данный критерий используется для расчета государственных компенсаций за незаконное задержание, арест, лишение свободы и другие неправомерные ограничения личных свобод граждан.
В соответствии с данными, опубликованными в мае 2022 г. Государственным статистическим управлением КНР, в 2021 г. средняя для всей страны заработная плата работников организаций в городской местности составила 106 837 юаней жэньминьби в год (приблизительно 16 040 долларов США). Данная сумма является средней по КНР суммой ежегодной заработной платы сотрудников организаций, относящихся к государственным, коллективным, акционерным, а также объединениям и организациям с иностранным участием.
Для определения среднедневной заработной платы Верховный народный суд КНР использует формулу расчета дневного заработка, установленную Министерством трудовых ресурсов и социальной обеспечения КНР. В соответствии с данной формулой среднедневной заработок определяется способом деления заработной платы за месяц на среднее количество рабочих дней в течение одного месяца (21,75 рабочих дней). Следовательно, средняя ежедневная заработная плата в целях расчета государственных компенсаций должна составлять 409,34 юаней жэньминьби (около 61,5 долларов США).
Новая сумма среднедневной заработной платы используется для расчета государственных компенсаций с 23 мая 2022 г. при вынесении решений о выплате гражданам возмещения за незаконное ограничение личных свобод.
В соответствии со ст. 33 Закона КНР «О государственных компенсациях» при неправомерном ограничении личных свобод граждан выплачивается компенсация в размере среднедневной заработной платы работников в КНР в предшествующем году за каждый день нарушения. При отсутствии опубликованной статистики за предшествующий год на момент вынесения решения о выплате государственной компенсации могут использоваться последние опубликованные данные статистики.
Закон КНР «О государственных компенсациях» предусматривает выплату гражданам и организациям возмещения в случае нарушения прав и свобод органами государственного управления (административная компенсация) или нарушения прав и свободы органами следствия, прокуратуры, правосудия и системы исполнения наказаний (уголовная компенсация). В частности, закон предусматривает выплату возмещения при неправомерном задержании, аресте, лишении свободы, неправомерном аресте недвижимости и движимого имущества и применении мер административного принуждения.
