В Китае изменились правила привлечения к ответственности за незаконную предпринимательскую деятельность

1 октября 2017 г. в КНР вступили в силу новые правила привлечения к ответственности за незаконную предпринимательскую деятельность: ведение деятельности без регистрации и/или без специальных лицензий и разрешений. В этой статье мы подробно разберем все основные положения нового постановления Государственного совета КНР.

Что такое незаконная предпринимательская деятельность?

В КНР любая предпринимательская деятельность должна быть зарегистрирована в органах торгово-промышленной администрации. Китайские граждане вправе зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя, индивидуального торгово-промышленного хозяйства, создать товарищество, сельскохозяйственный кооператив или компанию. Иностранные граждане по действующему законодательству пока могут создавать только компании (совместные предприятия или предприятия со 100% иностранным капиталом) или товарищества. Если предпринимательская деятельность ведется без регистрации, она является незаконной.

Продолжение

Китай в очередной раз упростит правила регистрации компаний

С 1 октября 2016 г. при регистрации компаний во всех регионах КНР не нужно будет оформлять регистрацию в органах социального страхования и органах статистики. Это – очередной этап корпоративной реформы в КНР, в рамках которой сокращается количество регистрационных действий при создании новых предприятий и перечень выдаваемых документов. Теперь вместо пяти отдельных документов будет выдаваться основной документ – Свидетельство о праве предпринимательской деятельности. Реформа распространяется как на предприятия со 100% национальным (китайским) капиталом, так и на совместные предприятия и предприятия со 100% иностранным капиталом.

Новый этап реформы предусмотрен Уведомлением Канцелярии Госсовета по ускорению реформы «объединения пяти свидетельств в одно» и «использовании одного номера», принятым 30 июня 2016 г. «Пять свидетельств» – это Свидетельство о праве предпринимательской деятельности (основной регистрационный документ, выдаваемый при регистрации компании в органе торгово-промышленной администрации), Свидетельство о присвоении кода организации (выдавалось управлениями по контролю качества), Свидетельство о налоговой регистрации (выдавалось при регистрации в управлениях по центральным налогам и управлениях по местным налогам), Свидетельство о регистрации в качестве страхователя (социальное страхование) и Свидетельство о регистрации в органах статистики (выдавалось при постановке предприятия на учет в управлении статистики).

Продолжение

Проект изменений в Закон КНР «О борьбе с недобросовестной конкуренцией»

25 февраля 2016 г. Государственный совет КНР опубликовал для общественных консультаций проект изменений в Закон КНР «О борьбе с недобросовестной конкуренцией». Общественные консультации продлятся до 25 марта: в течение месяца все заинтересованные лица могут отправлять предложения и мнения по почте, электронной почте или через интернет-сайт для сбора мнений общественности. После завершения консультаций Государственный совет КНР подготовит окончательный проект и внесет его на рассмотрение во Всекитайское собрание народных представителей КНР (ВСНП) или его Постоянный комитет (ПК ВСНП).

Закон КНР «О борьбе с недобросовестной конкуренцией» принят в 1993 г. Данный закон определяет перечень действий, составляющих недобросовестную конкуренцию, полномочия государственных органов при проведении работы по борьбе с недобросовестной конкуренцией и юридическую ответственность участников предпринимательской деятельности. С момента принятия в закон не было внесено ни одного изменения: более чем 20 лет Закон КНР «О борьбе с недобросовестной конкуренцией» остается неизменным.

Проект изменений предусматривает внесение изменений в 30 из 33 статей действующего закона, в том числе предлагается удалить из закона семь статей и добавить девять новых. В новой редакции закон будет состоять из 35 статей, объединенных в пять глав. Основные изменения, предусмотренные проектом:

Продолжение

Недобросовестные должники в КНР лишены права назначения на руководящие должности в компаниях

С декабря 2015 г. физические лица, включенные народными судами в перечни недобросовестных должников за неисполнение судебных актов, не смогут занимать должности членов совета директоров, ревизоров и управляющих высшего звена в компаниях. Дисквалификация недобросовестных должников стала возможной за счет автоматического обмена информацией между судами и регистрационными органами (органами торгово-промышленной администрации) и автоматической блокировки дисквалифицированных лиц в системе регистрации предприятий.

Ограничение распространяется на должности членов совета директоров (наблюдательного совета, исполнительного директора), ревизоров (членов ревизионной комиссии), а также руководителей высшего звена (директор и его заместители). Следовательно, недобросовестный должник не может быть законным представителем компании (в соответствии с Законом КНР «О компаниях» законным представителем может быть только председатель совета директоров, исполнительный директор или директор компании).

Сведения о законном представителе, членах совета директоров (если компания не создает совет директоров – исполнительном директоре), ревизионной компании (если компания не создает ревизионную комиссию – ревизоре) и директоре (управляющем) подаются при регистрации компании в орган торгово-промышленной администрации. При замене руководящих лиц компания обязана регистрировать изменения (в случае замены законного представителя) или уведомлять об изменениях в составе руководителей. Если кандидат на должность руководителя включен в перечень недобросовестных должников, система регистрации предприятий будет автоматически отказывать в регистрации.

Продолжение

Новости законодательства КНР: август 2015

В августе 2015 г. в КНР вступили в силу правила борьбы со злоупотреблением правами интеллектуальной собственности для ограничения конкуренции, правила допуска иностранных инвесторов и брокеров на рынок фьючерсов, правила применения налоговых льгот, правила сбора ресурсного налога при добыче угля, правила регулирования генерального подряда на проектирование и строительство автомобильных дорог, а также внесены изменения в правила регулирования деятельности сертификационных организаций. Краткий обзор изменений в законодательстве КНР:

Запрет на злоупотребление правами интеллектуальной собственности для ограничения или исключения конкуренции

С 1 августа 2015 г. в КНР вступили в силу Положения «О запрете на злоупотребление правами интеллектуальной собственности для ограничения или исключения конкуренции (Приказ Главного государственного управления торгово-промышленной администрации КНР № 74), принятые в апреле этого года. Новый нормативный правовой акт определяет правилам, в соответствии с которыми органы торгово-промышленной администрации должны пресекать использование прав интеллектуальной собственности (прав на результаты интеллектуальной деятельности) в целях ограничения или ликвидации справедливой рыночной конкуренции.

Продолжение

В Китае отменены ограничения на иностранный капитал в недвижимости

19 августа 2015 г. Министерство жилья, городского и сельского строительства КНР совместно с Министерством коммерции КНР, Государственным комитетом по развитию и реформе КНР (ГКРР КНР), Народным банком Китая, Главным государственным управлением торгово-промышленной администрации КНР (ГГУТПА КНР) и Государственным управлением валютного контроля КНР опубликовали совместное Уведомление «Об изменении политики по допуску и регулированию иностранного капитала на рынок недвижимости» (далее – Уведомление № 122-2015).

Новое Уведомление отменяет некоторые ограничения, действовавшие на приобретение недвижимости в Китае иностранными физическими лицами, иностранными организациями, а также предприятиями с иностранными инвестициями. Ограничения на иностранные инвестиции в недвижимости были введены «Рекомендациями по допуску и регулированию иностранного капитала на рынке недвижимости», принятыми в 2006 г. (далее – Рекомендации № 171-2006).

Во-первых, отменено особое правило о соотношении уставного капитала и общего объема капиталовложений для крупных предприятий с иностранными инвестициями в сфере недвижимости. Если общий объем капиталовложений в создаваемое предприятие превышал 10 млн. долларов США, уставный капитал данного предприятия в соответствии с Рекомендациями № 171-2006 должен был составлять не менее 50% от общего объема капиталовложений. При создании предприятий с общим объемом капиталовложений менее 10 млн. долларов США применялись общие правила, предусмотренных для всех предприятий с иностранными инвестициями.

Продолжение

Рекомендации по возмещению вреда, причиненного потребителям

4 марта 2015 г. Главное государственное управление торгово-промышленной администрации КНР (ГГУ ТПА КНР) выпустило рекомендации, направленные на совершенствование системы возмещения вреда потребителям, причиненного в результате приобретения товаров, работ и услуг. Рекомендации торгово-промышленной администрации уточняют правила возмещения вреда, предусмотренные Законом КНР «О защите прав потребителей», а также предлагают создать систему предварительного возмещения вреда, причиненного потребителям.

Основная ответственность за возмещения вреда потребителям в соответствии с принципом ответственности продавца ложится на предпринимателей, занимающихся розничной реализацией товаров, выполняющих работы и оказывающих услуги для потребителей. Предприниматели обязаны принимать и рассматривать жалобы потребителей и активно участвовать в досудебном урегулировании споров с потребителями.

Продолжение

Новые правила применения административных наказаний за нарушение прав потребителей

С 15 марта 2015 г. в Китае вступают в силу новые правила применения административных наказаний за нарушения прав потребителей (далее – Правила), принятые в начале года Главным государственным управлением торгово-промышленной администрации КНР (ГГУТПА КНР). Новые Правила расширяют перечень правонарушений и уточняют правила привлечения предпринимателей к административной ответственности.

При продаже товаров, выполнении работ и оказании услуг потребителям предприниматели обязаны соблюдать Закон КНР «О защите прав потребителей». В 2013 г. в данный закон были внесены изменения (вступили в силу с 15 марта 2014 г.), направленные на улучшение защиты прав потребителей, в первую очередь – при продаже товаров через интернет. Теперь предприниматели в сфере электронной коммерции обязаны предоставлять полную информацию о товаре и предпринимателе, принимать возврат товаров без объяснения причины и отсутствии какого-либо дефекта (в семидневный период), а также сохранять в конфиденциальности персональные данные потребителей. При возникновении споров Закон КНР «О защите прав потребителей» в новой редакции обязывает площадки для реализации товаров предоставлять по запросу потребителей полную информацию о продавцах, реализующих товары с использованием площадки для электронной коммерции.

Продолжение

Выписки из реестра компаний в Китае

Наша компания оказывает услуги по оформлению выписок из реестра субъектов предпринимательской деятельности (реестра компаний), содержащих информацию о текущем положении китайской компании. Выписка может предоставляться в электронном виде или в бумажном виде.

Реестр субъектов предпринимательской деятельности в КНР ведет Главное государственное управление торгово-промышленной администрации. В реестре содержится общая информация о компаниях: наименование компании, имя и фамилия законного представителя, размер уставного капитала, дата создания компании, имена и фамилии участников (акционеров) компании (для компаний с ограниченной ответственностью), предмет деятельности (виды деятельности компании).

Продолжение

В Китае начинается кампания по борьбе с вредоносными программами в интернете

15 апреля 2014 г. Министерство промышленности и информатизации КНР, Министерство общественной безопасности КНР и Главное государственное управление торгово-промышленной администрации КНР (ГГУТПА КНР) опубликовали совместное уведомление о плане борьбы с вредоносными программами в интернете и мобильных сетях. Кампания будет проводиться с апреля по сентябрь 2014 г.

Речь идет прежде всего о электронных приложениях для мобильных телефонов «с дополнительными функциями», например, приложения, которые без ведома пользователя телефона отправляют SMS на платные номера (SMS-троянцы). Кроме того, вредоносные программы могут использоваться для похищения ценных данных (в том числе базы контактов), перехвата sms-сообщений для авторизации в мобильном банке, кражи паролей для аккаунтов платежных систем, электронной почты и другой незаконной деятельности. Большинство вредоносных программ для мобильных устройств распространяется через Интернет под видом полезных программ либо локально в людных местах посредством bluetooth. Иногда они заранее устанавливаются на мобильные телефоны продавцом перед продажей.

По существующим оценкам специалистов более трети пользователей мобильных телефонов в КНР страдают от вредоносного или шпионского программного обеспечения. Причинами этого являются широкое распространение мошеннических схем, игнорирование пользователями угрозы вредоносного программного обеспечения и недостаточный контроль со стороны государства.

Продолжение