Экологический налог в Китае: проект нового закона

Летом в Китае впервые был вынесен на общественные консультации проект Закона КНР «Об экологическом налоге». Законопроект предусматривает замену ныне существующей системы платежей за загрязнение окружающей среды на экологический налог. В этой статье будет подробно рассказано об основных характеристиках нового налога.

Сбор за загрязнение окружающей среды

Для начала необходимо рассказать о действующих правилах сбора платежей за загрязнение окружающей среды. Сейчас все предприятия и другие участники предпринимательской деятельности (далее совместно – предприятия), загрязняющие окружающую среду, обязаны уплачивать специальный сбор за выброс загрязняющих веществ. Исключение сделано для предприятий: 1) направляющих сточные воды на коммунальные водоочистные сооружения и оплачивающих очистку сточных вод; и 2) создающих полигоны для хранения твердых отходов, которые соответствуют экологическим стандартам. Данные предприятия соответственно не уплачивают сбор за загрязнение водных ресурсов и выброс твердых отходов.

Суммы сбора за загрязнение окружающей среды определяются путем вменения: управления по охране окружающей среды на местах (уездной ступени и выше) оценивают объемы загрязнения, создаваемого предприятия, и на основе оценки определяют сумму сбора. Правила оценки и определения суммы сбора устанавливаются Министерством охраны окружающей среды КНР. В случае несогласия с суммой вмененного сбора предприятие может обратиться в управление по охране окружающей среды, определившее сумму сбора, с заявлением о проведении повторной оценки.

Читать далее

Изменения в Законе КНР «Об охране окружающей среды»

24 апреля 2014 г. Постоянный комитет Всекитайского собрания народных представителей (ПК ВСНП) одобрил проект изменений в Закон КНР «Об охране окружающей среды». Изменения вступят в силу с 1 января 2015 г.

Закон КНР «Об охране окружающей среды» принят в 1989 г. Кроме него в КНР существует несколько специальных законов об охране окружающей среды, около 50 подзаконных актов центрального правительства и более 1 000 местных нормативно-правовых актов.

Читать далее

Новости законодательства КНР: декабрь 2013

28 декабря 2013 г. Постоянный комитет Всекитайского собрания народных представителей принял проект внесения изменений в семь законов: Закон КНР «Об охране морской окружающей среды», Закон КНР «О контроле над медикаментами», Закон КНР «Об измерениях», Закон КНР «О рыболовстве», Закон КНР «О таможне», Закон КНР «О табачной монополии» и Закон КНР «О компаниях». Изменения, внесенные в Закон КНР «О компаниях», вступят в силу с 1 марта 2013 г.; изменения, внесенные в остальные законы, вступили в силу со дня опубликования.

Закон КНР «Об охране морской окружающей среды»

Закон КНР «Об охране морской окружающей среды» регулирует охрану окружающей среды морской территории (внутренних вод, территориального моря, исключительной экономической зоны, континентального шельфа и другой морской территории, находящейся под юрисдикцией КНР). Закон распространяется на все организации и физические лица, осуществляющие судоходство, разведку и добычу полезных ископаемых, ведущие производственную, туристскую и научно-исследовательскую деятельность на морской территории, находящейся под юрисдикцией КНР.

Читать далее

Экологическое руководство для китайских инвесторов

28 февраля 2013 г. Министерство коммерции КНР и Министерство охраны окружающей среды КНР опубликовали руководство для китайских предприятий по соблюдению правил охраны окружающей среды. Китайские предприятия, осуществляющие инвестиции за рубежом, обязаны следовать правилам, изложенным в данном руководстве.

Руководство основывается на трех основных принципах: экологическая ответственность китайских инвесторов за рубежом, необходимость соблюдения экологического законодательства иностранных государств-реципиентов инвестиций и поощрение использования общепринятой в мире практики. В связи с этим руководство указывает, что китайские предприятия за рубежом обязаны нести экологическую и социальную ответственность, соблюдать законодательство об охране окружающей среды, получать в соответствии с местным законодательством все необходимые экологические разрешения и лицензии для реализации инвестиционных проектов, выполнять обязанность по прохождению оценки экологического воздействия инвестиционного проекта на окружающую среду, соблюдать местные нормативы выброса загрязняющих веществ.

Читать далее

Обязательное страхование экологической ответственности

21 января 2013 г. Министерство охраны окружающей среды КНР и Комиссия по регулированию страховой деятельности КНР опубликовали совместный документ, в соответствии с которым в Китае в экспериментальном порядке вводится система обязательного страхования ответственности за загрязнение окружающей среды.

Обязательное страхование экологической ответственности вводится с целью обеспечения возмещения вреда, причиненного предприятием в результате экологического происшествия, включая вред жизни, здоровью и имуществу других лиц, расходов страхователя, направленных на уменьшение или предотвращение причинения имущественного вреда, спасения жизни других лиц, а также расходов на ликвидацию загрязнения.

Читать далее