В Китае будут бороться с использованием административного ресурса при осуществлении правосудия

30 марта 2015 г. в Китае опубликованы правила борьбы с вмешательством руководящих кадров в осуществление правосудия и проведение судебных разбирательств по отдельным делам (Положения «О фиксировании, распространении и привлечении к ответственности руководящих кадров за вмешательство в деятельность по осуществлению правосудия и проведение разбирательства по отдельным делам»). В соответствии с данным документом в Китае становится обязательным фиксирование фактов вмешательства в работу правоохранительных органов со стороны руководства других государственных органов и доведение данных фактов до всеобщего сведения, а также привлечение нарушивших правила к юридической ответственности.

К руководящим кадрам правила относят руководителей партийных органов, собраний народных представителей, органов государственного управления, политических консультативных советов, судебных органов и органов прокуратуры, военных органов всех ступеней, а также руководителей компаний, предприятий, учреждений и общественных организаций, имеющих статус государственных служащих.

Продолжение

Судебное разъяснение о смягчении уголовного наказания и условно-досрочном освобождении

23 апреля 2014 г. Верховный народный суд КНР опубликовал судебное разъяснение о смягчении уголовного наказания и условно-досрочном освобождении от уголовного наказания (далее – Положения № 5-2014). Новые правила вступают в силу с 1 июня этого года.

Смягчение уголовного наказания в КНР предусмотрено §6 гл. 4 ч. 1 Уголовного кодекса КНР (УК КНР). В соответствии со ст. 78 УК КНР допускается смягчение уголовного наказания для лиц, приговоренных к надзору, краткосрочному аресту (на срок до 6 месяцев), лишению свободы на определенный срок или бессрочному (пожизненному) лишению свободы, если они во время исполнения наказания не нарушают правила отбывания наказания, перевоспитываются и действительно раскаиваются в совершении преступления или имеют заслуги. При наличии одной из следующих значительных заслуг смягчение уголовного наказания обязательно: 1) препятствование в совершении тяжкого преступления другими лицами; 2) предоставление достоверной информации о тяжком преступлении в местах заключения; 3) создание изобретения или существенного технического усовершенствования; 4) проявление самопожертвования в повседневной жизни и работе; 5) проявление значительного вклада во время борьбы с природными бедствиями или ликвидации последствий чрезвычайной ситуации; 6) наличие других крупных заслуг перед государством и обществом.

Продолжение

Получение государственных компенсаций от полиции

7 апреля 2014 г. Министерство общественной безопасности КНР опубликовало правила оформления государственных компенсаций (Приказ Министерства общественной безопасности КНР № 130-2014), определяющие правила выдачи государственных компенсаций организациям и гражданам, чьи права и законные интересы были нарушены действиями органов общественной безопасности (полиции) и их служащих.

Государственные компенсации в КНР выплачиваются лицам, чьи права и законные интересы были нарушены действиями государственных органов и их служащих. В соответствии с Законом КНР «О государственных компенсациях» данные лица могут обратиться с требованием о выплате государственной компенсации.

Продолжение

Доклад Верховного народного суда КНР за 2013 г.: основные положения

10 марта 2014 г. на проходящей в Пекине второй сессии Всекитайского собрания народных представителей (ВСНП) 12-го созыва с докладом о работе Верховного народного суда в 2013 г. выступил Председатель Верховного народного суда КНР Чжоу Цян. Основные положения доклада:

Продолжение

Приведение смертной казни в исполнение в Китае

Смертная казнь в Китае приводится в исполнение, если 1) суд первой инстанции – в большинстве случаев это народный суд средней ступени – приговорил обвиняемого к смертной казни; 2) суд второй инстанции оставил приговор без изменений; если осужденный не стал обжаловать смертный приговор, а прокуратура не внесла протест – народный суд высшей ступени санкционировал приговор к смертной казни; 3) Верховный народный суд КНР утвердил смертный приговор с немедленным исполнением по результатам процедуры утверждения. После утверждения приговора к смертной казни Председатель Верховного народного суда КНР подписывает приказ о приведении приговора в исполнение, который направляется в соответствующий народный суд (суд первой инстанции).

Продолжение

Процедура утверждения смертного приговора в Китае

Смертная казнь в КНР применяется достаточно широко в сравнении с другими странами. Этот вид наказания может применяться при совершении различных преступлений, включая преступления против государственной безопасности, военные преступления, особо тяжкие преступления против жизни и здоровья, некоторые виды преступлений в сфере предпринимательской деятельности.

Уголовные дела о преступлениях, за совершение которых обвиняемый может быть приговорен к смертной казни, в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом КНР (в редакции от 14 марта 2012 г.; вступила в силу с 1 января 2013 г.) подлежат рассмотрению в народном суде средней ступени. Если этот суд вынес смертный приговор, осужденный может обжаловать его в вышестоящий суд – народный суд высшей ступени (суд провинции, автономного района, города центрального подчинения). Решение этого суда является окончательным и подлежит исполнению. Если осужденный не обжаловал приговор суда первой инстанции, то после истечения срока обжалования приговор вступает в силу и подлежит исполнению.

Продолжение

Дела частного обвинения в Китае

Все уголовные дела в КНР делятся на дела публичного обвинения и дела частного обвинения. Дела публичного обвинения поступают в суд только после проведения предварительного расследования, а обязанность доказать виновность обвиняемого возлагается на прокуратуру. В отличие от них дела частного обвинения принимаются к производству непосредственно судом. Обязанность доказать виновность обвиняемого в делах частного обвинения возлагается на частного обвинителя.

В соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом КНР (в редакции от 14 марта 2012 г.; вступила в силу с 1 января 2013 г.) к делам частного обвинения относятся: 1) дела, которые возбуждаются только путем подачи в суд заявления потерпевшим или его законным представителем; 2) малозначительные уголовные дела, по которым у потерпевшего имеются доказательства, подтверждающие совершение преступления; 3) уголовные дела, по которым у потерпевшего имеются доказательства, подтверждающие совершение обвиняемым действий, нарушающих личные и (или) имущественные права потерпевшего, за которые обвиняемый в соответствии с законодательством подлежит привлечению к уголовной ответственности, но по которым органы общественной безопасности или народная прокуратура отказываются от привлечения обвиняемого к уголовной ответственности.

Продолжение

Подсудность уголовных дел в Китае

Уголовно-процессуальный кодекс КНР (УПК КНР) в новой редакции, вступившей в силу с 1 января 2013 г., изменил правила подсудности уголовных дел. Одно из изменений напрямую касается иностранных граждан: теперь уголовные дела по преступлениям, совершенным иностранными гражданами, рассматриваются судами основной ступени (низовыми судами), а не судами средней ступени (как было раньше). В этой статье – краткая информация о подсудности уголовных дел в соответствии с действующим УПК КНР.

Если не углубляться в китайскую теорию уголовного процесса, в КНР обычно выделяются общая и специальная подсудность; в свою очередь, общая подсудность делится на родовую подсудность, территориальную подсудность и подсудность по назначению.

Специальная подсудность используется для разграничения уголовных дел между местными народными судами и специализированными народными судами (военными судами, судами железнодорожного транспорта).

Родовая подсудность определяется характером совершенного преступления. Этот вид подсудности используется для разграничения уголовных дел между народными судами различной ступени: местными народными судами основной ступени, средней ступени, высшей ступени и Верховным народным судом КНР.

Продолжение

Десять основных событий в законодательстве КНР за 2013 г.

Сегодня – первый день нового года по китайскому лунному календарю, поэтому мы решили вспомнить девять основных событий, которыми запомнился 2013 г.

  • вступление в силу новых редакций Гражданского процессуального кодекса КНР и Уголовно-процессуального кодекса КНР
  • изменения в Законе КНР «О трудовом договоре»
  • вступление в силу новых правил оформления виз для иностранных граждан в Китае
  • расширение реформы косвенного налогообложения
  • изменения в Законе КНР «О товарных знаках»
  • создание Шанхайской зоны свободной торговли
  • принятие и вступление в силу Закона КНР «О туризме»
  • Постановление ЦК КПК «О некоторых важных вопросах всестороннего углубления реформ»
  • повышение открытости судов: новые правила публикации судебных решений
  • отмена минимального размера уставного капитала для компаний.

Новые ГПК КНР и УПК КНР

С 1 января 2013 г. в Китае вступили в силу новые редакции Гражданского процессуального кодекса КНР и Уголовно-процессуального кодекса КНР. В оба кодекса внесены значительные изменения. После этого ГПК КНР и УПК КНР были повторно официально опубликованы с новой нумерацией статей.

В марте 2012 г. были внесены изменения в Уголовно-процессуальный кодекс КНР. Изменения затронули: задачи уголовно-процессуального законодательства, правила подсудности уголовных дел, статус защитника в уголовном процессе, правила сбора доказательств, меры по защите свидетелей, экспертов и пострадавших, правила освобождения под залог подозреваемых и обвиняемых.

Кроме того, в УПК появилось несколько новых глав: о производстве по уголовным делам в отношении несовершеннолетних; процедуре примирения сторон в делах публичного обвинения; процедуре конфискации незаконно полученного имущества подозреваемого (обвиняемого), который умер или находится в розыске; производстве о применении принудительных мер медицинского характера.

В августе 2012 г. были внесены изменения в Гражданский процессуальный кодекс КНР. Изменения затронули более 60 статей. Отдельно стоит сказать, что в ГПК КНР появился принцип добросовестности, расширены полномочия прокуратуры в гражданском процессе, внесены изменения в правила подсудности, отвода сотрудников суда, сбора доказательств, усовершенствована процедура применения обеспечительных мер, упрощенного производства, надзорного производства, исполнительного производства, увеличены штрафы за гражданские процессуальные нарушения.

В ГПК КНР появились два новых вида особого производства: производство о подтверждении мировых соглашений, заключенных в соответствии с Законом КНР «О народной медиации», и производство при реализации предмета залога. При введении нового

Новый ГПК КНР с комментариями переведен и опубликован в издательстве «Инфотропик-Медиа» (Гражданский процессуальный кодекс КНР. Издательство Инфотропик-Медиа, Москва, 2014).

Продолжение

Правила публикации судебных актов в интернете

С 1 января 2014 г. вступили в силу новые правила публикации в интернете судебных актов, опубликованные Верховным народным судом КНР в ноябре прошлого года (Объявление Верховного народного суда № 26-2013). Правила предусматривают создание интернет-сайта, на котором должны публиковаться все судебные акты местных народных судов.

Верховный народный суд КНР создает интернет-сайт, на котором в едином порядке будут публиковаться вступившие в законную силу приговоры, решения и определения народных судов всех ступеней (план подключения к публикации в интернете актов судов основной ступени в западных и центральных регионах страны будет установлен отдельно). Народные суды обязаны публиковать на интернет-сайте все судебные акты в соответствии с принципами достоверности, законности, своевременности и упорядоченности и несут ответственность за качество публикации судебных актов.

В обязанности народных судов входит: 1) организация работы по публикации и загрузка судебных актов на интернет-сайт; 2) выявление ошибок в судебных приговорах, решениях и определениях (в том числе технических ошибок, приводящих к неправильному отображению документов) и содействие в своевременном исправлении ошибок.

Продолжение