Новости законодательства КНР: осень 2015

Краткий обзор основных изменений, произошедших в законодательстве КНР с сентября по ноябрь 2015 г.: изменения в Законе КНР «О рекламе», изменения в Законе КНР «О безопасности продуктов питания», изменения в Законе КНР «О коммерческих банках», изменения в правилах регистрации компаний, изменения в Уголовном кодексе КНР, новый перечень запрещенных и ограничиваемых для толлинга товаров.

Изменения в Законе КНР «О рекламе»

С 1 сентября 2015 г. вступили в силу изменения, внесенные в Закон КНР «О рекламе» в конце апреля. Закон вводит понятие лица рекламы, специальные требования к рекламе отдельных товаров и услуг (медицинских услуг, медикаментов, медицинского оборудования, алкогольных напитков, финансовых услуг, образовательных услуг, недвижимости), ограничивает рекламу табачных изделий, вводит определение ложной рекламы, определяет правила распространения интернет-рекламы, а также усиливает юридическую ответственность за правонарушения в сфере рекламы.

Читать далее

Проект 9-го изменения в Уголовный кодекс КНР

3 ноября 2014 г. опубликован проект девятого изменения в Уголовный кодекс КНР. Проект предусматривает уменьшение числа преступлений, за которые предусмотрена смертная казнь, ужесточение ответственности за террористическую и экстремистскую деятельность, новые меры по борьбе с преступлениями в сфере информационной безопасности и борьбе с коррупцией, защите личных прав граждан, общественного порядка, обеспечению правосудия.

Уголовный кодекс КНР принят в 1978 г. и в настоящее время действует в редакции от 14 марта 1997 г. В последствии в УК КНР были внесены восемь изменений: 1-е изменение (от 25 декабря 1999 г.), 2-е изменение (от 31 августа 2001 г.), 3-е изменение (от 29 декабря 2001 г.), 4-е изменение (от 28 декабря 2002 г.), 5-е изменение (от 22 февраля 2005 г.), 6-е изменение (от 29 июня 2006 г.), 7-е изменение (от 28 февраля 2009 г.) и 8-е изменение (от 25 февраля 2011 г.).

Сокращение применения смертной казни

В КНР постепенно сокращается количество преступлений, за совершение которых предусмотрена смертная казнь. В 2011 г. смертная казнь была отменена за совершение налоговых преступлений. Задача по дальнейшему сокращению сферы применения смертной казни была включена в Решение ЦК КНР «О некоторых важных вопросах всестороннего углубления реформ», принятое в прошлом году.

Читать далее

Судебное разъяснение о смягчении уголовного наказания и условно-досрочном освобождении

23 апреля 2014 г. Верховный народный суд КНР опубликовал судебное разъяснение о смягчении уголовного наказания и условно-досрочном освобождении от уголовного наказания (далее – Положения № 5-2014). Новые правила вступают в силу с 1 июня этого года.

Смягчение уголовного наказания в КНР предусмотрено §6 гл. 4 ч. 1 Уголовного кодекса КНР (УК КНР). В соответствии со ст. 78 УК КНР допускается смягчение уголовного наказания для лиц, приговоренных к надзору, краткосрочному аресту (на срок до 6 месяцев), лишению свободы на определенный срок или бессрочному (пожизненному) лишению свободы, если они во время исполнения наказания не нарушают правила отбывания наказания, перевоспитываются и действительно раскаиваются в совершении преступления или имеют заслуги. При наличии одной из следующих значительных заслуг смягчение уголовного наказания обязательно: 1) препятствование в совершении тяжкого преступления другими лицами; 2) предоставление достоверной информации о тяжком преступлении в местах заключения; 3) создание изобретения или существенного технического усовершенствования; 4) проявление самопожертвования в повседневной жизни и работе; 5) проявление значительного вклада во время борьбы с природными бедствиями или ликвидации последствий чрезвычайной ситуации; 6) наличие других крупных заслуг перед государством и обществом.

Читать далее

Новые разъяснения к УК КНР

24 апреля 2014 г. Постоянный комитет Всекитайского собрания народных представителей (ПК ВСНП) опубликовал несколько разъяснений о применении отдельных статей Уголовного кодекса КНР (УК КНР) и Уголовно-процессуального кодекса КНР (УПК КНР).

Уголовная ответственность организаций

Первое разъяснение посвящено ст. 30 УК КНР, предусматривающей уголовную ответственность организаций. В соответствии с данной статьей компании, предприятия, учреждения, органы, другие организации, совершившие общественно опасные деяния, привлекаются к уголовной ответственности в том случае, если уголовным законодательством предусмотрено привлечение организации к уголовной ответственности за совершение соответствующего преступления.

Читать далее

Приведение смертной казни в исполнение в Китае

Смертная казнь в Китае приводится в исполнение, если 1) суд первой инстанции – в большинстве случаев это народный суд средней ступени – приговорил обвиняемого к смертной казни; 2) суд второй инстанции оставил приговор без изменений; если осужденный не стал обжаловать смертный приговор, а прокуратура не внесла протест – народный суд высшей ступени санкционировал приговор к смертной казни; 3) Верховный народный суд КНР утвердил смертный приговор с немедленным исполнением по результатам процедуры утверждения. После утверждения приговора к смертной казни Председатель Верховного народного суда КНР подписывает приказ о приведении приговора в исполнение, который направляется в соответствующий народный суд (суд первой инстанции).

Читать далее

Процедура утверждения смертного приговора в Китае

Смертная казнь в КНР применяется достаточно широко в сравнении с другими странами. Этот вид наказания может применяться при совершении различных преступлений, включая преступления против государственной безопасности, военные преступления, особо тяжкие преступления против жизни и здоровья, некоторые виды преступлений в сфере предпринимательской деятельности.

Уголовные дела о преступлениях, за совершение которых обвиняемый может быть приговорен к смертной казни, в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом КНР (в редакции от 14 марта 2012 г.; вступила в силу с 1 января 2013 г.) подлежат рассмотрению в народном суде средней ступени. Если этот суд вынес смертный приговор, осужденный может обжаловать его в вышестоящий суд – народный суд высшей ступени (суд провинции, автономного района, города центрального подчинения). Решение этого суда является окончательным и подлежит исполнению. Если осужденный не обжаловал приговор суда первой инстанции, то после истечения срока обжалования приговор вступает в силу и подлежит исполнению.

Читать далее

Дела частного обвинения в Китае

Все уголовные дела в КНР делятся на дела публичного обвинения и дела частного обвинения. Дела публичного обвинения поступают в суд только после проведения предварительного расследования, а обязанность доказать виновность обвиняемого возлагается на прокуратуру. В отличие от них дела частного обвинения принимаются к производству непосредственно судом. Обязанность доказать виновность обвиняемого в делах частного обвинения возлагается на частного обвинителя.

В соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом КНР (в редакции от 14 марта 2012 г.; вступила в силу с 1 января 2013 г.) к делам частного обвинения относятся: 1) дела, которые возбуждаются только путем подачи в суд заявления потерпевшим или его законным представителем; 2) малозначительные уголовные дела, по которым у потерпевшего имеются доказательства, подтверждающие совершение преступления; 3) уголовные дела, по которым у потерпевшего имеются доказательства, подтверждающие совершение обвиняемым действий, нарушающих личные и (или) имущественные права потерпевшего, за которые обвиняемый в соответствии с законодательством подлежит привлечению к уголовной ответственности, но по которым органы общественной безопасности или народная прокуратура отказываются от привлечения обвиняемого к уголовной ответственности.

Читать далее

Возмещение НДС в Китае — ответственность за правонарушения

В случае возмещения НДС при экспорте в нарушение закона налоговые органы обязывают налогоплательщика возвратить незаконно полученные средства и взыскивают с налогоплательщика штраф в размере от 1-кратной до 5-кратной суммы незаконно полученного НДС при экспорте. Если сумма незаконно полученных средств достаточна для привлечения к уголовной ответственности, налогоплательщик привлекается к уголовной ответственности.

Кроме этого, с разрешения налогового органа провинциального уровня (налогового управления по центральным налогам провинции, автономного района, города центрального подчинения) налоговые органы вправе временно приостановить возмещение НДС налогоплательщику. Срок, на который налогоплательщик лишается права на возмещение НДС, зависит от суммы незаконно полученных средств и наличия (отсутствия) такого же правонарушения ранее:

Читать далее

Судебная практика по привлечению к уголовной ответственности за невыплату заработной платы

21 января 2014 г. Министерство трудовых ресурсов и социального обеспечения КНР в качестве примера опубликовало информацию о десяти уголовных делах, в которых виновное лицо привлекалось к уголовной ответственности за невыплату заработной платы работникам.

Статья 2761 Уголовного кодекса КНР предусматривает уголовную ответственность за невыплату заработной платы. В соответствии с этой статьей уклонение от выплаты заработной платы работникам путем перемещения или сокрытия имущества, невыплата заработной платы работникам при возможности ее выплатить наказывается лишением свободы на срок до 3 лет, краткосрочным арестом (на срок от 1 до 6 месяцев) и/или штрафом. Виновное лицо привлекается к уголовной ответственности по этой статье, если он имеет задолженность по заработной плате перед работниками в сравнительном крупном размере и оно не погасило задолженность после того, как предписание о выплате заработной плате было направлено местным управлением трудовых ресурсов и социального обеспечения.

Если невыплата заработной платы имела тяжелые последствия, виновное лицо наказывается лишением свободы на срок до 7 лет, а также штрафом. Подробное разъяснение о привлечении к уголовной ответственности за невыплату заработной платы опубликовано Верховным народным судом КНР в январе прошлого года.

Читать далее

Какие преступления в КНР на самом деле наказываются смертной казнью?

Информация обновлена 5 января 2016 г.

В интернете часто можно встретить перечень преступлений, за которые в Китае может быть вынесен смертный приговор. На самом деле этот перечень основан на устаревших данных: последние изменения, внесенные в Уголовный кодекс КНР в 2011 и 2015 гг., отменили смертную казнь за ряд преступлений. В настоящее время (январь 2016 г.) смертная казнь в Китае предусмотрена за следующие виды преступлений:

Читать далее