С 1 января 2015 г. в Китае вступают в силу правила выдачи краткосрочных рабочих виз

С 1 января 2015 г. в Китае вступают в силу правила оформления виз для въезда иностранных граждан в целях выполнения краткосрочной работы (совместное Уведомление Министерства трудовых ресурсов и социального обеспечения, МИД, Министерства общественной безопасности и Министерства культуры № 78-2014). Данный документ внесет изменения в практику выдачи рабочих виз (виз категории Z) и уточнит правила выдачи деловых виз (виз категории М) и виз для социального визита (виз категории F).

Действующие правила выдачи виз в Китае основаны на Законе КНР «Об управлении въездом и выездом» (вступил в силу с 1 июля 2013 г.) и Положении «Об управлении въездом и выездом иностранных граждан» (вступило в силу с 1 сентября 2013 г.). Сейчас в КНР существуют визы следующих категорий: виза С (для членов экипажей воздушных и морских судов, бригад поездов международного следования, водителей автотранспорта, осуществляющего международные перевозки автомобильным транспортом), виза D (для лиц, имеющих право на постоянное проживание в КНР), виза F (социальный визит), виза G (транзитная виза), визы J1 и J2 (для журналистов), виза L (туристическая виза), виза М (деловая виза), визы Q1 и Q2 (для воссоединения с семьей), виза R (для иностранных высококвалифицированных и редких специалистов), визы S1 и S2 (для иждивенцев и лиц, пребывающих в КНР для разрешения частных дел), визы X1 и X2 (учебные визы), виза Z (рабочая виза).

Читать далее

Экспертиза утраты трудоспособности в Китае

1 апреля 2014 г. в КНР вступили в силу новые правила проведения экспертизы утраты трудоспособности в результате производственных травм (Приказ Министерства трудовых ресурсов и социального обеспечения и Государственного комитета по здравоохранению и планированию рождаемости № 21-2014, далее – Правила). Правила устанавливают порядок проведения экспертизы и юридическую ответственность за допущенные в ходе экспертизы нарушения.

Экспертиза утраты трудоспособности проводится специализированными комиссиями в соответствии с государственным стандартом GB/T16180—2006 (степени утраты профессиональной трудоспособности в результате производственных травм). Комиссии создаются на уровне провинции (автономного района, города центрального подчинения) и города с районным делением (округа, автономного округа). Комиссии по экспертизе утраты трудоспособности должны состоять из представителей управлений по трудовым ресурсам и социальному обеспечению, управлений по здравоохранению, профсоюзных организаций соответствующего уровня, а также представителей работодателей и организаций в сфере социального страхования.

Читать далее

Правила использования заемного труда в Китае

24 января 2014 г. Министерство трудовых ресурсов и социального обеспечения КНР опубликовало Временные положения «О заемном труде» (Приказ № 24-2014), устанавливающие правила использования заемного труда.

Проект нормативного правового акта был опубликован для общественных консультаций в августе прошлого года (по ссылке — подробный обзор проекта). Среди основных нововведений, предложенных в проекте, можно выделить: 1) ограничение на численность заемных работников на вспомогательных должностях – не более 10% от общего штата; 2) определение минимального срока трудового договора, заключаемого аутстаффинговым агентством с заемным работником – не менее 2 лет; 3) выплата аутстаффинговым агентством заработной платы заемным работникам во время отсутствия работы; 4) выведение из-под ограничений использования заемных работников в представительствах иностранных предприятий на территории КНР. Все эти нововведения были включены в окончательный вариант нормативного правового акта.

Читать далее

Судебная практика по привлечению к уголовной ответственности за невыплату заработной платы

21 января 2014 г. Министерство трудовых ресурсов и социального обеспечения КНР в качестве примера опубликовало информацию о десяти уголовных делах, в которых виновное лицо привлекалось к уголовной ответственности за невыплату заработной платы работникам.

Статья 2761 Уголовного кодекса КНР предусматривает уголовную ответственность за невыплату заработной платы. В соответствии с этой статьей уклонение от выплаты заработной платы работникам путем перемещения или сокрытия имущества, невыплата заработной платы работникам при возможности ее выплатить наказывается лишением свободы на срок до 3 лет, краткосрочным арестом (на срок от 1 до 6 месяцев) и/или штрафом. Виновное лицо привлекается к уголовной ответственности по этой статье, если он имеет задолженность по заработной плате перед работниками в сравнительном крупном размере и оно не погасило задолженность после того, как предписание о выплате заработной плате было направлено местным управлением трудовых ресурсов и социального обеспечения.

Если невыплата заработной платы имела тяжелые последствия, виновное лицо наказывается лишением свободы на срок до 7 лет, а также штрафом. Подробное разъяснение о привлечении к уголовной ответственности за невыплату заработной платы опубликовано Верховным народным судом КНР в январе прошлого года.

Читать далее

В Китае будет повышен пенсионный возраст

Министерство трудовых ресурсов и социального обеспечения КНР планирует постепенное повышение пенсионного возраста. Как сообщает информационное агентство Синьхуа, в настоящее время министерство занимается разработкой соответствующей политики.

Необходимость повышения пенсионного возраста предусмотрена в Постановлении ЦК КПК «О некоторых мерах по всестороннему углублению реформ», принятом на третьем пленуме. В настоящее время пенсионный возраст в КНР для мужчин составляет 60 лет, для женщин-служащих – 55 лет, для женщин-работников – 50 лет. Этот возраст выхода на пенсию действует в КНР с 50-х годов и до настоящего времени не пересматривался.

Как отмечают в министерстве, на момент создания КНР (1949 г.) средняя ожидаемая продолжительность жизни в Китае составляла около 40 лет. Сейчас средняя продолжительность жизни в стране выросла до 74 лет (в городской местности данная продолжительность жизни еще выше).

Читать далее

Правила уплаты страховых взносов в Китае

29 сентября 2013 г. Министерство трудовых ресурсов и социального обеспечения КНР опубликовало новые правила подачи расчетов и уплаты взносов на обязательное социальное страхование (Приказ Министерства № 20-2013). Новые правила (далее – Правила) вступают в силу с 1 ноября 2013 г.

Правила применяются при уплате страхователями взносов на социальное страхование работников, предусмотренных Законом КНР «О социальном страховании» (обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование, страхование от безработицы, страхование от производственных травм и страхование материнства). Правила не распространяются на уплату взносов в фонды накопления на жилье.

Подача расчетов по страховым взносам

Читать далее

Опубликован проект разъяснения об использовании заемного труда

7 августа 2013 г. Министерство трудовых ресурсов и социального обеспечения КНР опубликовало для общественных консультаций проект разъяснения о найме работников по договору с аутстаффинговым агентством (Некоторые положения «О заемном труде»). В течение месяца после публикации проекта все заинтересованные лица могли высказать свои мнения по проекту нормативно-правового акта. Сейчас общественные консультации завершены; как ожидается, окончательная редакция нормативно-правового акта будет опубликована в ноябре этого года.

Заемный труд в Китае получил широкое распространение после принятия в 2007 г. Закона КНР «О трудовом договоре», открывшего широкие возможности для найма временных работников через аутстаффинговые агентства. Закон предусматривал ряд ограничений на деятельность аутстаффинговых агентств: повышенный размер минимального уставного капитала, обязанность агентства заключить трудовой договор с работником и выплачивать ему минимальную заработную плату в период незанятости, уплачивать взносы на социальное страхование. Работодатели же получили возможность нанимать временных работников на любые должности без ограничения срока работы и количества временных работников.

В результате того, что работодатели получили возможность использовать заемный труд с минимальными ограничениями, прямой и постоянный наем по трудовым договорам во многих случаях заменялся наймом временных работников по договору с аутстаффинговыми агентствами. Это не могло остаться без внимания китайского правительства, принявшего решение ограничить сферу применения заемного труда.

В декабре 2012 г. Постоянный комитет Всекитайского собрания народных представителей одобрил проект внесения изменений в Закон КНР «О трудовом договоре», по которому с 1 июля 2013 г. в КНР введено лицензирование деятельности аутстаффинговых агентств Министерством трудовых ресурсов и социального обеспечения КНР, ограничена сфера применения заемного труда и ужесточена ответственность за правонарушения. В июне 2013 г. были опубликованы правила выдачи лицензий аутстаффинговым агентствам.

Читать далее

Министерство трудовых ресурсов и социального обеспечения КНР

Министерство трудовых ресурсов и социального обеспечения КНР (中华人民共和国人力资源和社会保障部; образовано в 2008 г. в результате объединения Министерства труда и социального обеспечения КНР и Министерства кадров КНР) – министерство Государственного совета КНР, в компетенции которого находится разработка государственной политики, нормативно-правовое регулирование и контроль в сфере трудовых отношений, содействия занятости, профессионального обучения и подготовки, социального страхования и социального обеспечения, а также в сфере государственной службы.

Основные функции Министерства трудовых ресурсов и социального обеспечения:

Читать далее

Правила лицензирования аутстаффинговых агентств в Китае

20 июня 2013 г. Министерство трудовых ресурсов и социального обеспечения КНР опубликовало правила выдачи лицензий организациям, занимающимся оказанием услуг по предоставлению временного персонала (аутстаффинговым агентствам). Правила выдачи лицензий вступают в силу с 1 июля 2013 г. одновременно с вступлением в силу изменений в Закон КНР «О трудовом договоре», которыми было введено обязательное лицензирование деятельности аутстаффинговых агентств.

В апреле этого года был опубликован проект правил лицензирования для общественных консультаций (подробная информация есть в нашем блоге). Окончательный вариант правил лицензирования, вступающих с 1 июля, имеет ряд существенных отличий от первоначального проекта.

Основные положения правил лицензирования:

Читать далее

Разъяснение о страховании от производственных травм

25 апреля 2013 г. Министерство трудовых ресурсов и социального обеспечения КНР выпустило Рекомендации «О некоторых вопросах применения Положения «О страховании от производственных травм» (№ 34-2013).

Положение «О страховании от производственных травм» в Китае является основным нормативным правовым актом, регулирующим обязательное страхование от производственных травм. Последние изменения, внесенные в данный нормативный правовой акт, вступили в силу с 1 января 2011 г.

Первые пункты Рекомендаций № 34-2013 содержат разъяснения по вопросам, связанным с признанием травмы работника производственной. При определении того, является ли производственной травма, полученная во время командировки, должны учитываться два обстоятельства: является ли командировка работника командировкой по рабочей необходимости, в которую работник был отправлен по распоряжению работодателя, и связано ли происшествие, в результате которого работник получил травму, с трудовой деятельностью. При наличии этих обстоятельств травма работника должна быть признана производственной.

Читать далее