Упрощение правил утверждения инвестиционных проектов китайских компаний за рубежом

8 мая 2014 г. вступили в силу «Правила регулирования разрешительной и уведомительной регистрации зарубежных инвестиционных проектов» (Приказ Государственного комитета по развитию и реформе КНР № 9-2014), опубликованные месяц назад. Новые правила уменьшают круг инвестиционных проектов, подлежащих разрешительной и уведомительной регистрации в Государственном комитете по развитию и реформе КНР (ГКРР КНР) и упрощают процедуру разрешительной регистрации.

Разрешительная и уведомительная регистрация зарубежных инвестиционных проектов

ГКРР КНР по новым правилам утверждает зарубежные инвестиционные проекты китайских инвесторов, если размер капиталовложений китайского участника в проекте превышает 1 млрд. долл. США. По прежним правилам утверждению подлежали инвестиционные проекты с объемом капиталовложений от 300 млн. долл. США в сфере энергетики и от 100 млн. долл. США – в остальных направлениях деятельности.

Читать далее

Опубликовано Постановление ЦК КПК «О некоторых важных вопросах всестороннего углубления реформ»

15 ноября 2013 г. опубликован полный текст Постановления Центрального комитета Коммунистической Партии Китая «О некоторых важных вопросах всестороннего углубления реформ», принятого на третьем пленуме. Текст постановления содержит предложения ЦК КПК по проведению реформ в ближайшие несколько лет.

Третий пленум ЦК КПК прошел 9-12 ноября 2013 г. Сразу после завершения пленума было опубликовано коммюнике с общими заявлениями (о нем мы уже писали) и сообщение о принятии Постановления «О некоторых важных вопросах всестороннего углубления реформ».

Постановление содержит 60 пунктов, объединенных в 16 разделов (важное значение и руководящая идеология всестороннего углубления реформ; отстаивание и совершенствование базовой экономической системы; ускорение совершенствования современной рыночной системы; ускорение изменения функций правительства; углубление реформы бюджетно-налоговой системы; укрепление механизма и системы интегрированного развития города и села; создание новой экономической системы открытого типа; укрепление социалистической демократической политической системы; продвижение строительства правового государства; укрепление системы сдержек и контроля над реализацией полномочий; продвижение новаторства в сфере культуры; продвижение реформы и новаторства в социальной сфере; новаторство в сфере социального управления; ускорение создания цивилизованной экологической системы; углубление реформы национальной обороны и вооруженных сил; усиление и совершенствование руководства партией всесторонним углублением реформ).

Каждый пункт Постановления (кроме первого и последнего раздела) предлагает ряд конкретных мер в той или иной сфере (основы экономической системы; регулирование рынка; государственное управление; бюджетно-налоговая политика; городская и сельская политика; внешнеэкономическая политика; политическая система; судебная система; контроль над реализацией полномочий правительством; политика в сфере культуры; социальная политика — здравоохранение, образование, занятость, социальное обеспечение; общественный порядок; охрана окружающей среды; национальная оборона).

Читать далее

Итоги третьего пленума ЦК КПК

С 9 по 12 ноября 2013 г. в Пекине прошел третий пленум Центрального комитета Коммунистической Партии Китая 18-го созыва, на котором было принято Постановление ЦК КПК по некоторым важным вопросам всестороннего углубления реформ. После завершения пленума опубликовано коммюнике, в котором содержится несколько достаточно интересных положений.

Бюджетно-налоговая политика

Пленум предлагает продолжить совершенствование законодательства, реформу налоговой системы, повысить прозрачность и эффективность бюджетов, совершенствовать налоговое администрирование.

Читать далее

Упрощенные правила регистрации компаний с иностранным капиталом в Шанхайской зоне свободной торговли

29 сентября 2013 г. в Шанхае прошла церемония открытия первой в КНР зоны свободной торговли. Основные задачи, поставленные перед зоной свободной торговли: изучение и апробирование новых мер для повышения открытости китайской экономики, новых способов регулирования экономической деятельности, устранения барьеров в международной торговле и инвестиционной деятельности.

На первом этапе в зоне свободной торговли будут сняты ограничения на операции с юанем жэньминьби, упрощен порядок создания предприятий с иностранным капиталом и расширен доступ для иностранного капитала в сферу услуг. Данная статья посвящена упрощению правил регистрации предприятий с иностранным капиталом.

Читать далее

Последнее заседание ПК ВСНП в конце 2012 г.

28 декабря 2012 г. Постоянный комитет Всекитайского собрания народных представителей провел последнее заседание в 2012 г., на котором были приняты изменения в четыре закона (Закон КНР «О сельском хозяйстве», Закон КНР «О защите прав пожилых людей», Закон КНР «О трудовом договоре», Закон КНР «Об инвестиционных фондах») и два другие решения (Решение «О наделении Государственного совета КНР полномочиями по временному изменению в провинции Гуандун процедур административного утверждения, предусмотренных законодательством» и Решение «Об усилении охраны интернет-информации»).

Закон КНР «О сельском хозяйстве»

Небольшие изменения касаются двух статей: в статье 51 закона уточняется, что создаваемые государством организации для технической модернизации несут ответственность не только за продвижение и апробирование ключевых видов техники, но и выполняют другие общественно полезные функции, и бесплатно предоставляют технические услуги сельскохозяйственным производственным организациям.

Следующая статья в новой редакции предусматривает, что научно-исследовательские организации в сфере сельского хозяйства, профильные учебные заведения, крестьянские кооперативы, сельскохозяйственные предприятия, общественные научно-технические организации и их сотрудники в соответствии с потребностями сельского населения и сельскохозяйственных производственных организаций могут оказывать безвозмездные услуги, а также оказывать возмездные услуги и приобретать законные права и интересы путем передачи техники, технических услуг, технического подряда, технического консультирования и участия в капитале организаций, используя в качестве вклада технологии и технику. Здесь изменен круг субъектов (раньше статья 52 закона указывала только научно-исследовательские организации, учебные заведения, организации для технической модернизации) и добавлено техническое консультирование – как одна из форм оказания услуг и приобретения имущественного интереса.

Данные изменения применяются с 1 января 2013 г.

Читать далее

Изменения некоторых процедур административного утверждения в провинции Гуандун

28 декабря 2012 г. Постоянный комитет Всекитайского собрания народных представителей принял Решение «О наделении Государственного совета КНР полномочиями по временному изменению в провинции Гуандун процедур административного утверждения, предусмотренных законодательством».

Изменения касаются 25 процедур административного утверждения:

1. Толлинговая деятельность и реализация в КНР сырья (материалов) и готовой продукции из бондовых зон (часть 1 и 3 статьи 33 Закона КНР «О таможне»): временное освобождение от административного утверждения данного вида деятельности и осуществление контроля над толлингом и реализации сырья (материалов) и готовой продукции посредством других действующих мер таможенными органами и органами в сфере внешней торговли (органы Главного таможенного управления КНР и Министерства коммерции КНР).

2. Создание тиров (пункт 1 части 1 статьи 6 Закона КНР «О контроле над стрелковым оружием»): временное освобождение от административного утверждения данного вида деятельности с сохранением административного лицензирования безопасности тиров.

Читать далее

Изменен перечень предметов административного утверждения

В сентябре 2012 г. Государственный совет КНР в очередной раз пересмотрел перечень предметов административного утверждения. В соответствии с Решением «Об изменении и отмене административного утверждения» (шестой перечень), принятым 23 сентября, отменена процедура административного утверждения по 171 предметам. Изменения произошли по 143 предметам административного утверждения, в том числе – по 117 предметам полномочия по административному утверждению переданы нижестоящим органам государственного управления.

В общей сложности отменено административное утверждение по 171 предметам, в том числе:

Читать далее