Новый «Перечень отраслей для размещения иностранных инвестиций» (в редакции 2011 г.)

С 30 января 2012 г. в КНР применяется «Перечень отраслей для размещения иностранных инвестиций» в новой редакции (2011 г.). Изменения открывают для иностранных инвесторов новые отрасли и увеличивают перечень поощряемых видов деятельности. Одна из основных целей изменений: стимулировать приток в КНР иностранных инвестиций для создания высокотехнологичных производств и трансфера технологий.

Прочитать полностью

Создание фонда прямых инвестиций с иностранным участием в Шанхае

С января 2011 г. в г. Шанхай вступило в силу совместное уведомление, выпущенное Управлением финансовых услуг г. Шанхай, Комитетом коммерции г. Шанхай и Управлением торгово-промышленной администрации г. Шанхай (№ 38-2010), определяющее основные правила экспериментальной программы по допуску иностранных предпринимателей к созданию в КНР фондов прямых инвестиций, создания и ведения деятельности фондами прямых инвестиций с иностранным участием, а также деятельности управляющих компаний.

Государственный совет КНР еще в мае 2009 г. рекомендовал предоставить иностранным инвесторам возможность принимать участие в создании фондов прямых инвестиций в Шанхае. По мнению Госсовета, это будет способствовать развитию финансового дела и превращению Шанхая в международный финансовый центр. В июне 2009 г. в Новом районе Пудун Шанхая было разрешено создание управляющих компаний с иностранным участием в форме совместных паевых предприятий, совместных кооперационных предприятий и предприятий со 100% иностранными инвестициями. Правила создания управляющих компаний в Пудуне были введены в порядке эксперимента со сроком действия до 30 июня 2010 г.

Органы регулирования фондов прямых инвестиций

Уведомление № 38-2010 предусматривает возможность создания управляющей компании (в терминологии документа – «предприятия по управлению фондом прямых инвестиций) так в форме компании, так в форме товарищества. В зависимости от выбранной организационно-правовой формы будет действовать разный порядок регистрации.

Регистрация предприятий по управлению фондами прямых инвестиций в форме компании в форме компании будет осуществляться Управлением торгово-промышленной администрации г. Шанхай после получения учредителями предварительного одобрения от Управления финансовых услуг г. Шанхай и утверждения (согласования) в Комитете коммерции г. Шанхай.

Регистрация предприятий по управлению фондами прямых инвестиций в форме товарищества будет осуществляться Управлением торгово-промышленной администрации г. Шанхай после получения учредителями предварительного одобрения от Управления финансовых услуг г. Шанхай. Следовательно, при создании управляющей организации в форме товарищества процедура регистрации сокращается на один этап.

В целях координирования работы по регулированию деятельности фондов прямых инвестиций Народное правительство Шанхая создаст совместную межведомственную комиссию, в состав которой войдут представители Управления финансовых услуг, Комитета коммерции, Управления торгово-промышленной администрации, Комитета по развитию и реформе, Комитета по экономике и информатизации, Комитета науки, Управления финансов, Управления по местным налогам, Управления жилищного обеспечения и регулирования, Канцелярии по делам правотворчества, шанхайского отделения Государственного управления валютного контроля КНР, Управления по регулированию банковской деятельности, Управление по регулированию рынка ценных бумаг и Народного правительства Нового района Пудун.

Совместная межведомственная комиссия будет заниматься разработкой и реализацией всех мер и разрешением всех вопросов, возникающих в процессе создания и регулирования деятельности фондов прямых инвестиций с иностранным участием. Повседневная работа в данной области будет осуществляться Управлением финансовых услуг г. Шанхай.

Фонды прямых инвестиций и управляющие компании

В соответствии с Уведомлением № 38-2010 иностранным организациям и физическим лицам предоставляется право создавать и участвовать в фондах прямых инвестиций и предприятиях по управлению фондами прямых инвестиций (управляющих компаниях) в Шанхае. Уведомление дает определения этих терминов.

Фонд прямых инвестиций с иностранным участием – созданный на инвестиции иностранных организаций и физических лиц фонд, основной деятельностью которого является осуществление инвестиций в компании, акции которых не находятся в обращении на фондовом рынке. Фонды прямых инвестиций с иностранным участием могут создаваться только в форме товариществ.

Предприятие по управлению фондом прямых инвестиций – созданное на инвестиции иностранных организаций и физических лиц предприятие, основной деятельностью которого является привлечение денежных средств (капитала) для создания фондов прямых инвестиций и (или) управление фондами прямых инвестиций. Как уже было сказано выше, предприятие по управлению фондом прямых инвестиций может быть создано в форме компании или товарищества.

Требования к управляющим компаниям

Предприятия по управлению фондами прямых инвестиций вправе привлекать денежные средства (капитал) для создания фондов прямых инвестиций, заниматься управлением фондами прямых инвестиций и оказывать консалтинговые услуги. Ведение другой деятельности допускается при условии утверждения и регистрации в соответствующих государственных органа.

При создании предприятия по управлению фондами прямых инвестиций должны соблюдаться три основные требования. Во-первых, среди учредителей предприятия по управлению фондами прямых инвестиций должен быть, по меньшей мере, один участник, деятельность которого (или взаимозависимого с ним лица) связана с управлением фондами прямых инвестиций. Взаимозависимым лицом в данном случае признается лицо, находящееся под контролем данного участника, контролирующее данного участника или вместе с данным участником находящееся под контролем какого-либо третьего лица. Следовательно, при создании управляющей компании один или несколько учредителей должны являться управляющими компаниями.

Во-вторых, у создаваемого предприятия по управлению фондами прямых инвестиций должны быть, по меньшей мере, два руководителя высшего звена, которые: 1) обладают опытом инвестирования или управления фондами прямых инвестиций не менее 5 лет; 2) обладают опытом работы на должностях руководителей высшего звена не менее 2 лет; 3) обладают опытом ведения инвестиционной деятельности, имеющей отношение к КНР, или опытом работы в китайской финансовой организации; 4) не привлекались к ответственности за нарушение законодательства в течение предшествующих 5 лет; 5) не имеют незавершенных судебных разбирательство по экономическим спорам; 6) обладают безупречной репутацией. К руководителям высшего звена относятся генеральный директор, заместители генерального директора и C-level executives (CFO, COO и др.).

И, в-третьих, уставный капитал предприятия по управлению фондами прямых инвестиций должен составлять не менее 2 000 000 долларов США. Не менее 20% от уставного капитала необходимо оплатить в течение 3 месяцев с момента выдачи Свидетельства о праве предпринимательской деятельности (основного регистрационного документа), остальная часть – в течение 2 лет с момента создания предприятия. Уставный капитал может быть оплачен только денежными средствами: китайские участники могут оплачивать уставный капитал юанями жэньминьби, иностранные участники – иностранной (свободно конвертируемой) валютой или юаням жэньминьби (например, из полученной в КНР прибыли, ликвидационного дохода, дохода от отчуждения долей в китайских предприятиях).

Порядок регистрации предприятия по управлению фондами прямых инвестиций в форме компании: 1) прием заявления к рассмотрению Комитетом коммерции г. Шанхай (5 рабочих дней); 2) запрос Комитетом коммерции г. Шанхай мнения Управления финансовых услуг г. Шанхай (5 рабочих дней); 3) рассмотрение заявления и подготовка рекомендации Управлением финансовых услуг г. Шанхай (10 рабочих дней); 4) утверждение заявления Комитетом коммерции г. Шанхай и выдача свидетельства об утверждении предприятия с иностранным капиталом (8 рабочих дней); 5) регистрация компании в Управлении торгово-промышленной администрации г. Шанхай (5 рабочих дней) и шанхайском отделении Государственного управления валютного контроля.

Порядок регистрации предприятия по управлению фондами прямых инвестиций в форме товарищества: 1) прием заявления на регистрацию Управлением торгово-промышленной администрации г. Шанхай и запрос мнения от Управления финансовых услуг г. Шанхай (5 рабочих дней); 2) рассмотрение заявления и подготовка рекомендации Управлением финансовых услуг г. Шанхай (10 рабочих дней); 3) регистрация товарищества в Управлении торгово-промышленной администрации г. Шанхай (5 рабочих дней) и шанхайском отделении Государственного управления валютного контроля.

Требования к фондам прямых инвестиций

Фонды прямых инвестиций должны соответствовать требованиям к уставному капиталу. Деятельность фондов ограничена разрешенным предметом деятельности.

Предмет деятельности фонда прямых инвестиций включает осуществление прямых инвестиций на средства фонда в виде создания новых предприятий, инвестици, а также оказание консультационных услуг по вопросам управления для предприятий, являющихся объектами инвестирования, и ведение других видов деятельности, для которых фондом получена соответствующая лицензия.

Уставный капитал фонда прямых инвестиций должен составлять не менее 15 млн. долларов США. Уставный капитал может быть оплачен только денежными средствами. Участники обязаны вносить собственные денежные средства, при этом минимальная сумма вклада для одного участника с ограниченной ответственностью (коммандитного товарища) в фонде составляет 1 млн. долларов США. Китайские участники могут оплачивать уставный капитал юанями жэньминьби, иностранные участники – иностранной (свободно конвертируемой) валютой или юаням жэньминьби (например, из полученной в КНР прибыли, ликвидационного дохода, дохода от отчуждения долей в китайских предприятиях).

Фонд прямых инвестиций регистрируется в таком же порядке, как предприятие по управлению фондами прямых инвестиций, создаваемое в форме товарищества.

Инвестиции фонда в КНР должны соответствовать требованиям отраслевой политики в отношении иностранных инвестиций. Фонды прямых инвестиций не вправе: 1) осуществлять инвестиции в отраслях, в которых иностранные инвестиции запрещены в соответствии с законодательством КНР (речь идет об отраслях, которые запрещены для иностранных инвестиций в соответствии с «Перечнем отраслей для размещения иностранных инвестиций»); 2) осуществлять инвестиции в акции и облигации компаний на вторичном рынке (не включая акции, приобретенные фондом до размещения компанией акций на фондовом рынке); 3) осуществлять инвестиции во фьючерсы и другие производные финансовые инструменты; 4) осуществлять инвестиции с использованием средств, которые не принадлежат фонду; 5) предоставлять кредиты и гарантии (поручения) по обязательствам других лиц.

Внесены изменения в Закон КНР «Об удостоверениях личности»

29 октября 2011 г. Постоянный комитет Всекитайского собрания народных представителей (ПК ВСНП) одобрил законопроект о внесении изменений в Закон КНР «Об удостоверениях личности», в соответствии с которым вводится обязательный сбор отпечатков пальцев и расширяется защита персональных данных граждан. Кроме того, изменения в законе требуют от граждан сдать старые удостоверения личности без электронного чипа и получить новые удостоверения личности (так называемые «удостоверения личности второго поколения») в течение 2012 г. (до 1 января 2013 г.).

Прочитать полностью

Правила регистрации договоров патентной лицензии в Китае

27 июня 2011 г. Государственное управление по делам интеллектуальной собственности КНР (ГУИС КНР) опубликовало «Правила уведомительной регистрации лицензионных договоров на использование патентов» (далее — Объявление ГУИС КНР № 62-2011), устанавливающее обязательную регистрацию в уведомительном порядке лицензионных договоров на право использования изобретений, полезных моделей и промышленных образцов, защищенных патентами. Объявление ГУИС КНР № 62-2011 заменяет прежние правила, действовавшие с 2002 г.

Прочитать полностью

Правила проверки безопасности слияний и поглощений с участием иностранных инвесторов в Китае

25 августа 2011 г. Министерство коммерции КНР опубликовало Положения «О применении системы проверки безопасности при слияниях и поглощениях китайских предприятий иностранными инвесторами» (Объявление Министерства коммерции КНР № 53-2011), вступившее в силу с 1 сентября 2011 г. Данный документ устанавливает основные правила проведения проверки безопасности при сделках M&A, в которых участвуют китайские предприятия и иностранные инвесторы.

Система проверки безопасности при слияниях и поглощениях с участием иностранных инвесторов существует в КНР с марта 2011 г. после публикации Канцелярией Государственного совета КНР основных правил проверки (Уведомление Канцелярии Госсовета № 6-2011). В дополнение общим правилам, озвученным Госсоветом, Министерство коммерции КНР в 2011 г. приняло Временные положения «О применении системы проверки безопасности при слияниях и поглощениях китайских предприятий иностранными инвесторами» (Объявление Министерства коммерции КНР № 8-2011). Одновременно с введением в силу Временных положений начались общественные консультации и сбор мнений по усовершенствованию системы проверки. Сбор мнений был завершен в апреле 2011 г., после чего Министерство коммерции КНР приступило к разработке окончательной редакции нормативно-правового акта.

Прочитать полностью

Новый Ордонанс «Об арбитраже» в Гонконге

С 1 июня 2011 г. в Гонконге вступил в силу новый Ордонанс «Об арбитраже» (Arbitration Ordinance, Cap. 609), принятый в конце 2010 г. Ордонанс «Об арбитраже» регулирует основные вопросы, связанные с проведением арбитража в САР Гонконг, и основан на Типовом законе ЮНСИТРАЛ о международном коммерческом арбитраже (в редакции 2006 г.).

Прочитать полностью

КНР и Тайвань заключили Рамочное соглашение об экономическом сотрудничестве (ECFA)

29 июня 2010 г. КНР и Тайвань подписали Рамочное соглашение об экономическом сотрудничестве (Economic Cooperation Framework Agreement, ECFA), направленное на содействие развитию двусторонней торговли и инвестиционной деятельности. В соответствии с Соглашением (перевод соглашения и приложений к соглашению на английский язык размещен на интернет-сайте Министерства экономики Тайваня) стороны достигли договоренности о постепенном уменьшении и ликвидации таможенных пошлин и нетарифных ограничений в отношении торговли товарами и услугами, а также обеспечении защиты капиталовложений и содействии развитию инвестиционной деятельности.

Прочитать полностью

Правила таможенной защиты прав на объекты интеллектуальной собственности

С 1 апреля 2010 г. в КНР вступили в силу изменения в Положении «О таможенной защите прав на объекты интеллектуальной собственности» (Постановление Государственного совета КНР № 572), определяющем правила борьбы с нарушениями прав интеллектуальной собственности при ввозе и вывозе товаров.

В соответствии с данным нормативным правовым актом таможенные органы вправе приостановить выпуск товаров, если они могут быть контрафактными. Приостановление выпуска возможно по заявлению правообладателя (если, по мнению правообладателя, перемещаемые через границу товары являются контрафактными) или по инициативе таможенных органов (которые руководствуются сведениями таможенного реестра прав на объекты интеллектуальной собственности).

Основные изменения:

Прочитать полностью

Основные изменения в Законе КНР «О патентах»

C 1 октября 2009 г. в КНР вступили в силу изменения, внесенные в Закон КНР «О патентах», внесенные Решением Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей КНР. Среди изменений в законе стоит выделить следующие.

Прочитать полностью

Второе разъяснение Верховного народного суда КНР к Закону КНР «О договорах»

24 апреля 2009 г. Верховный народный суд КНР опубликовал Второе разъяснение «О некоторых вопросах применения Закона КНР «О договорах» (далее Разъяснение № 5-2009), уточняющее некоторые вопросы, связанные с заключением, исполнением и прекращением договоров, изменением суммы неустойки и действительностью договоров. Разъяснение № 5-2009 применяется при рассмотрении договорных споров с 13 мая 2009 г.

Основные положения Разъяснения № 5-2009:

Прочитать полностью