16 января 2013 г. Министерство коммерции КНР опубликовало Руководящие рекомендации «Об ускорении здорового развития международной транспортно-экспедиционной деятельности».
По состоянию на начало 2012 г. в КНР существует около 27 тыс. предприятий, занимающихся экспедированием международных грузов. В этой сфере деятельности занято более 2 млн. человек.
Этот вид деятельности отличает низкая концентрация (на пятьдесят крупнейших предприятий приходится 15% рынка). Большое предложение на рынке транспортных услуг способствует снижению себестоимости доставки грузов из КНР. Вместе с тем, низкая концентрация во многом препятствует повышению качества услуг, технической модернизации и выходу китайских предприятий в сфере логистики на мировой рынок.
Министерство коммерции КНР в опубликованном документе планирует поддержать слияние предприятий в сфере экспедирования международных грузов для создания нескольких крупных компаний, обладающих высокой конкурентоспособностью на мировом рынке, сетью отделений за рубежом и использующих передовые методы управления.
Министерство коммерции КНР в опубликованном документе планирует поддержать слияние предприятий в сфере экспедирования международных грузов для создания нескольких крупных компаний, обладающих высокой конкурентоспособностью на мировом рынке, сетью отделений за рубежом и использующих передовые методы управления.
Основные задачи по развитию транспортно-экспедиционной деятельности в КНР:
1. Совершенствование системы отраслевого управления. Министерство коммерции КНР планирует усовершенствовать порядок допуска к этому виду деятельности, государственное регулирование в сфере транспортно-экспедиционной деятельности (включая пострегистрационный контроль), порядок страхования ответственности. Полномочия по ведению реестра транспортно-экспедиционных предприятий будут переданы отраслевой организации (Китайской ассоциации международных грузовых экспедиторов и ее местным отделениям).
2. Содействие в изменении способов ведения деятельности. Министерство коммерции КНР будет содействовать малым и средним предприятиям в создании собственной базы для ведения деятельности и специализации. Крупным предприятиям будет оказана поддержка в расширении сферы деятельности, совершенствование сети отделений, выходе на мировой рынок и профессиональному обучению кадров.
3. Совершенствование условий на рынке для ведения деятельности, включая создание условий для развития малого бизнеса. Для содействия в развитии малых и средних предприятий Министерство коммерции КНР совместно с другими ведомствами планирует провести изучение существующих проблем и принять меры, направленные на диверсификацию услуг, уменьшение налогового бремени и повышение конкурентоспособности малых и средних предприятий. Для поддержки бизнеса будут задействованы специальные площадки, используемые для развития логистики международных грузов в Китае (бондовые зоны, парки развития логистики).
4. Содействие в выходе на мировой рынок. Министерство коммерции КНР планирует оказать поддержку крупным транспортно-экспедиционным предприятиям в расширении деятельности за рубежом, создании собственной зарубежной сети отделений, поглощении иностранных предприятий в сфере логистики.
5. Освоение новых рынков. По мнению Министерства коммерции КНР, транспортно-экспедиционные предприятия могут повысить рентабельность и конкурентоспособности за счет более активной деятельности в сфере аутсорсинга услуг, проектной логистики, логистики бондовых зон, международных закупок. Министерство коммерции КНР окажет поддержку в освоении транспортно-экспедиционными предприятиями новых рынков, обладающих высоким потенциалом (среди них названы следующие регионы: Африка, Ближний Восток, Средняя Азия, Латинская Америка, АСЕАН, Океания – именно в этой последовательности).
6. Повышение информатизации деятельности. Министерство коммерции КНР окажет содействие в распространении и использовании в сфере логистики навигационных систем, геоинформационных систем, RFID (радиочастотной идентификации), IoT, облачных вычислений, и налаживании сотрудничества между транспортно-экспедиционными предприятиями и поставщиками технических услуг.
7. Создание и совершенствование основы для развития отрасли. Министерство коммерции КНР считает необходимым разработать отраслевые стандарты, усовершенствовать систему статистического учета транспортно-экспедиционных предприятий, создать систему сбора и публикации отраслевой информации. Отраслевая ассоциация получит право оценивать кредитоспособность транспортно-экспедиционных предприятий.
8. Развитие саморегулирования в сфере логистики. Министерство коммерции КНР поддержит Китайскую ассоциацию международных грузовых экспедиторов в создании местных отделений и предоставит ей некоторые полномочия по осуществлению саморегулирования транспортно-экспедиционной деятельности.
