Сертификат происхождения КНР (на китайском – 原产地证书) – документ, который удостоверяет, что экспортируемые из КНР товары были изготовлены на территории Китая полностью из китайского сырья или подверглись достаточной переработке (обработке) на территории КНР. Данный документ необходим для таможенного контроля: в зависимости от страны происхождения товара при ввозе товаров может применяться режим наибольшего благоприятствования, специальные преференции или наоборот – взиматься антидемпинговая или компенсационная пошлина или другие меры по защите внутреннего рынка.
Сертификат происхождения удостоверяет место фактического производства товаров. В случае если товары были подвергнуты переработке или обработке в нескольких странах, страна происхождения устанавливается по критериям, которые могут устанавливаться различными торговыми соглашениями, заключенными страной-экспортером с страной-экспортером (например, соглашения о зоне свободной торговле), или соглашениями, в которых обе страны участвуют (например, Соглашение по правилам происхождения ВТО, в котором участвуют все члены ВТО). Критерии могут различаться.
Стандартные критерии для определения места происхождения товаров:
-
товары были полностью получены или произведены в данной стране (это правило чаще всего применяется при определении места происхождения полезных ископаемых и продуктов их переработки, сельскохозяйственной продукции);
-
данная страна является последним местом достаточной переработки (обработки) товаров. То есть, если в изготовлении какого-либо продукта участвует две или несколько стран, местом происхождения товара признается страна, в которой он был подвергнут последней существенной переработке, необходимой для приобретения товаром его основных свойств. Достаточной переработкой (обработкой) товара признается переработка, в результате которой изменяются первые цифры кода товарной номенклатуры, переработка, отвечающая правилу адвалорной доли или определенным техническим требованиям.
Правило адвалорной доли – изменение стоимости товара, при котором процентная доля стоимости использованного сырья или добавленной стоимости достигает фиксированной доли в стоимости поставляемого товара. Существуют два способа определения изменений стоимости товара: правило содержания импорта (Import Content Rule, при котором доля стоимости, происходящей из страны, не являющейся участником соглашения, не должно достигать определенного уровня – как правило, 30-50%) или правило содержания местной стоимости (Regional Value / Content Rule, в соответствии с которым содержание доли стоимости, происходящей из стран(ы), являющейся участниками соглашения о свободной торговли, должно достигать определенного уровня).
Сертификаты происхождения можно разделить на две основные категории: стандартные и преференциальные. Стандартный сертификат происхождения позволяет импортеру рассчитывать на таможенный тариф наибольшего благоприятствования (most favored nation). При оформлении обычного сертификата происхождения определение места происхождения товара осуществляется в соответствии с критериями, установленными Соглашением ВТО по правилам происхождения. Стандартные сертификаты происхождения выдаются по форме C/O местными отделениями Китайской палаты международной торговли (другое название – Китайский комитет содействия развитию международной торговли).
Стандартный сертификат происхождения выглядит так:
Преференциальный сертификат происхождения необходим, если экспорт товара из КНР попадает под общую систему преференций (GSP) в стране-импортере или в рамках соглашения о зоне свободной торговли, заключенного КНР с другим государством. В зависимости от места назначения товара преференциальные сертификаты выдаются по разным формам.
Преференциальный сертификат по форме А (Generalized System of Preferences Certificate of Origin, на китайском его чаще всего называют 普惠制原产地证) необходим для полного или частичного освобождения от таможенной пошлины в стране-импортере при ввозе товаров в рамках общей системы преференций для развивающихся стран. На китайские товары распространяется общая система преференций в Европейском Союзе, Таможенном Союзе и Японии. КНР исключена из перечня стран, на которые распространяется общая система преференций США.
Преференциальный сертификат происхождения по форме B нужен при экспорте товаров, для которых действует преференциальный таможенный тариф в стране-участнике Азиатско-Тихоокеанского торгового соглашения (до 2005 г. – Бангкокское соглашение). Участниками данного соглашения являются КНР, Бангладеш, Индия, Южная Корея, Непал, Лаос, Шри-Ланка, Филиппины).
Преференциальный сертификат происхождения по форме Е нужен при экспорте товаров, для которых действует преференциальный таможенный тариф в рамках соглашения о зоне свободной торговли между КНР и странами АСЕАН (Бруней-Даруссалам, Мьянма, Камбоджа, Индонезия, Лаос, Малайзия, Сингапур, Филиппины, Таиланд, Вьетнам).
Преференциальный сертификат происхождения по форме F используется при экспорте товаров в рамках соглашения о зоне свободной торговли между КНР и Чили.
Преференциальный сертификат происхождения по форме P используется при экспорте товаров в рамках соглашения о зоне свободной торговли между КНР и Пакистаном.
Преференциальный сертификат происхождения по форме X используется при экспорте товаров в рамках соглашения о зоне свободной торговли между КНР и Сингапуром.
Для экспорта товаров в рамках других соглашений о зоне свободной торговли, заключенных КНР (Новая Зеландия, Исландия, Швейцария и др.), используются другие формы сертификата происхождения.
Страница в LinkedIn