16 августа 2022 г. Министерство трудовых ресурсов и социального обеспечения КНР и Верховный народный суд КНР опубликовали совместное уведомление о борьбе с дискриминацией при приеме на работу лиц, перенесших болезнь коронавируса нового типа (Covid-19). Новый документ признает дискриминацией отказ от приема на работу в связи с перенесенной болезнью и предусматривает усиление государственного контроля за защитой прав работников.
Дискриминация перенесших Covid-19
В соответствии с уведомлением отказ в приеме на работу или оказания услуг по поиску работу для лиц, у которых ранее был положительный тест на Covid-19, является нарушением Закона КНР «О труде», Закона КНР «О содействии трудоустройству» и Закона КНР «О предупреждении инфекционных болезней». Организации-работодатели и кадровые агентства обязаны соблюдать законодательство и не вправе: а) отказывать в приеме на работу или оказании услуг по подбору работу для лиц, перенесших заболевание; б) публиковать объявления о найме дискриминационного характера; в) самостоятельно проверять результаты тестирования на Covid-19 за исключением ситуаций, когда это необходимо в целях борьбы с эпидемией.
Самовольный сбор результатов тестирования на Covid-19 может быть признан нарушением Закона КНР «О защите персональных данных».
Усиление государственного контроля
Управления по трудовым ресурсам и социальному обеспечению на местах обязаны усилить контроль за наймом работников организациями-работодателями и подбором персонала кадровыми агентствами, распространять информацию о правилах, предусмотренных действующим законодательством, содействовать работодателям и кадровым агентствам в строгом следовании закону, а также своевременно проводить разбирательства и привлекать к ответственности за правонарушения.
При размещении организацией-работодателем объявления о поиске работников, содержащего требования дискриминационного характера (отказом от приема на работу лиц, перенесших Covid-19), или невыполнении кадровым агентством обязанностей по проверке законности требований работодателя госорганы обязаны применять меры, определенные Временным положением «О рынке трудовых ресурсов» (требовать устранения нарушения и применять штрафы). При наличии отягчающих обстоятельств или значительных негативных последствиях госорганы обязаны вызывать нарушителей на собеседования, доводить до всеобщего сведения информацию о нарушителях и предпринимать другие меры для содействия устранению нарушений. В случае дискриминации соискателем им необходимо сообщить о возможности обращения с иском в народный суд.
Судебные разбирательства по делам о дискриминации
В соответствии с уведомлением работники вправе обращаться в народные суды по фактам нарушения трудовых прав и персональных данных в случае дискриминации соискателей или незаконного сбора работодателем результатов тестирования на Covid-19. В свою очередь, народные суды обязаны повышать эффективность судебной защиты перенесших заболевание и предпринимать меры для быстрого рассмотрения дел о дискриминации при условии обеспечения справедливости.
При отсутствии у работника доказательств народные суды обязаны по ходатайству работника проводить сбор доказательств по делу. Кроме того, при рассмотрении дел народные суды обязаны «разумным способом» распределять бремя доказывания на основе принципов добросовестности и справедливости с учетом возможностей работника для обеспечения адекватной защиты его прав и интересов.
