В соответствии с планами Государственного совета КНР для предприятий с иностранным капиталом, создаваемых в Шанхайской зоне свободной торговле, постепенно будут открываться новые возможности в тех видах деятельности, которые в КНР ограничены для иностранных инвестиций.
По действующим в КНР правилам все виды деятельности для иностранных инвесторов разделены на четыре вида: поощряемые, разрешенные, ограничиваемые и запрещенные. Поощряемые, ограничиваемые и запрещенные для иностранных инвесторов виды деятельности перечислены в «Перечне отраслей для размещения иностранных инвестиций»; разрешенными являются все виды деятельности, которые не включены в данный документ.
Например, в соответствии с «Перечнем отраслей для размещения иностранных инвестиций» в КНР установлены ограничения на иностранные инвестиции в следующие виды деятельности:
- грузовые и пассажирские перевозки (железнодорожные перевозки, автомобильные перевозки, перевозки водным транспортом);
- телекоммуникационные услуги (ограничение максимальной доли иностранного капитала в сфере оказания основных и добавочных услуг);
- финансовые услуги (банковское дело, доверительное управление имуществом, услуги обмена валют, ограничение максимальной доли иностранного капитала в брокерских компаниях и компаниях, занимающихся операциями с фьючерсами);
- услуги страхования (ограничение максимальной доли иностранного капитала в страховых компаниях);
- маркетинговые исследования (данный вид деятельности в интересах компании может осуществлять представительство иностранной компании; если услуги оказываются неограниченному кругу лиц, то только в рамках совместных паевых или кооперационных предприятий).
Производство кинофильмов, создание интернет-сайтов коммерческой направленности, новостных интернет-сайтов, создание радиостанций и телеканалов иностранными инвесторами запрещено.
В Шанхайской зоне свободной торговли планируется отменить некоторые ограничения для иностранных инвесторов, включая повышенные требования для допуска предприятий с иностранным капиталом к определенным видам деятельности, ограничения предмета деятельности, ограничения на долю иностранного капитала. Кроме того, в зоне свободной торговли будет ликвидирована часть административных барьеров для предприятий национального (китайского) капитала.
В соответствии с опубликованным планом развития зоны свободной торговли с самого начала ее работы у иностранных инвесторов появятся новые возможности для инвестирования в банковскую и страховую деятельность, оказание услуг финансовой аренды (лизинга), а также возможность создавать бюро кредитных историй, кадровые агентства и инвестиционные компании.
1. Банковская деятельность: соответствующие требованиям иностранные финансовые организации получают возможность создания банков со 100% иностранным капиталом и возможность создания совместных банков с китайскими финансовыми организациями. При появлении возможности в зоне свободной торговли будет разрешено создание банков с ограниченной банковской лицензией.
Банки китайского капитала, созданные на территории зоны свободной торговли, при условии совершенствования системы регулирования смогут оказывать офшорные финансовые услуги.
2. Медицинское страхование: в зоне свободной торговле разрешено создание компаний с иностранным капиталом, оказывающих услуги по добровольному медицинскому страхованию (страхованию здоровья).
3. Лизинг: при создании лизинговыми компаниями в зоне свободной торговли дочерних компаний под отдельные проекты (лизинг морского судна или оборудования) отменяются ограничения к минимальному размеру уставного капитала. Кроме того, в зоне свободной торговли лизинговые компании получат возможность одновременно заниматься коммерческим факторингом.
4. Морской транспорт: в зоне свободной торговле снижены требования к совместным паевым и совместным кооперационным предприятиям, предметом деятельности которых осуществление международных морских перевозок (отдельные правила будут установлены Министерством транспорта КНР).
5. Телекоммуникационные услуги: предприятиям с иностранным капиталом разрешено оказывать некоторые виды добавочных телекоммуникационных услуг (с согласия Государственного совета КНР, если потребуется внесение изменений в соответствующие административные правовые акты).
6. Игровые автоматы и устройства: в зоне свободной торговли разрешено создание предприятий с иностранным капиталом по производству и реализации игрового оборудования. Данные товары могут быть реализованы на территории КНР после прохождения процедуры проверки содержания в управлении по культуре.
7. Бюро кредитных историй: в зоне свободной торговле разрешено создание предприятий с иностранным капиталом, занимающихся оценкой кредитоспособности китайских организаций и физических лиц.
8. Туристская деятельность: в зоне свободной торговли разрешено создание совместных паевых туристических компаний, которые смогут оказывать услуги по организации выездного туризма (продажа зарубежных туров китайским туристам).
9. Кадровые агентства: в зоне свободной торговли разрешено создание совместных паевых предприятий по подбору персонала. Доля иностранного участия в таком предприятии не может превышать 70%. Минимальный размер уставного капитала для кадровых агентств с иностранным капиталом в зоне свободной торговли снижен с 300 тыс. долларов США до 125 тыс. долларов США. Кроме того, поставщики услуг из САР Гонконг и САР Макао получают возможность создания 100% дочерних кадровых агентств.
10. Инвестиционные компании: в зоне свободной торговле разрешено создание акционерных инвестиционных компаний с иностранным капиталом.
11. Строительство и проектирование: в зоне свободной торговли разрешено создание предприятий с иностранным капиталом, которые будут оказывать услуги проектирования на территории Шанхая. Кроме того, на созданные в зоне свободной торговли строительные предприятия со 100% иностранным капиталом не будут распространяться ограничения к максимальному участию иностранных инвесторов при реализации совместных проектов на территории Шанхая.
12. Агенты по организации выступлений: в зоне свободной торговли отменяется ограничение на максимальную долю иностранного капитала и разрешается создание предприятий со 100% иностранным капиталом, занимающихся организацией коммерческих выступлений с участием иностранных артистов в пределах г. Шанхай.
13. Индустрия развлечений: в зоне свободной торговли разрешено создание предприятий индустрии развлечений со 100% иностранным капиталом.
14. Образовательные услуги: в зоне свободной торговли разрешено создание совместных коммерческих образовательных учреждений и коммерческих учреждений по профессиональной подготовке (в форме совместных кооперационных предприятий).
15. Медицинские услуги: в зоне свободной торговли разрешено создание медицинских учреждений со 100% иностранным капиталом.
Услуги по регистрации компаний с иностранным участием и представительств иностранных компаний в КНР.
