Правила регулирования сервисов электронной почты в КНР

Основные правила создания в КНР сервисов электронной почты определены «Правилами регулирования услуг электронной почты в интернете» (Приказ Министерства промышленности и информатизации КНР № 38-2006), которые действуют в настоящее время.

Основные обязанности почтовых сервисов

В соответствии с правилами к услугам электронной почты в интернете относится создание почтовых серверов для электронной почты и создание услуг для отправки и получения электронных писем. Для оказания услуг электронной почты организация обязана получить лицензию на оказание добавочных телекоммуникационных услуг (ICP-лицензию) или оформить регистрацию для некоммерческого оказания информационных услуг в интернете (ICP-регистрацию).

При отсутствии ICP-лицензии или ICP-регистрации оказание услуг электронной почты на территории КНР запрещено. Правила запрещают поставщикам услуг подключать к интернету почтовые сервисы, которые не имеют разрешения на ведения деятельность.

Кроме того, в КНР введена система регистрации IP-адресов почтовых серверов: все организации, оказывающие услуги электронной почты, обязаны до запуска почтового сервиса зарегистрировать используемые IP-адреса в Министерстве промышленности и информатизации КНР или управлении по телекоммуникациям провинциальной ступени. При изменении IP-адреса поставщики услуг электронной почты обязаны регистрировать изменения до изменения IP-адреса почтового сервера.

Основные обязанности почтовых сервисов перед пользователями: а) информировать пользователей о содержании и правилах использования электронной почты; и б) сохранять в тайне и не раскрывать регистрационные данные пользователей электронной почты (а также перечни адресов электронной почты) без согласия пользователей. Почтовые сервисы их сотрудники не вправе незаконно использовать регистрационные данные пользователей и их адреса электронной почты.

Почтовые сервисы обязаны регистрировать время отправки или получения писем по электронной почте, а также сведения об адресах электронной почты и IP-адресах получателя и отправителя. Срок хранения данных сведений составляет 60 дней.

Основные обязанности пользователей электронной почты

В соответствии с действующими правилами пользователи не могут использовать электронную почту для создания, распространения и пересылки сведений, которые противоречат законодательству КНР, в том числе – сведений, которые:

  • противоречат основным принципам Конституции КНР;
  • создают угрозу государственной безопасности, раскрывают государственную тайну, подрывают политический режим, нарушают единство страны;
  • причиняют вред репутации и интересам государства;
  • раздувают межнациональную рознь, дискриминацию по национальному признаку, нарушают солидарность народов;
  • противоречат политике государства в области религий, пропагандируют ереси и суеверия;
  • представляют собой слухи, направленные на подрыв общественного порядка и нарушение общественной стабильности;
  • представляют собой порнографию, пропаганду азартных игр, насилия, жестокости;
  • направлены на унижение или возведение клеветы на других лиц.

Кроме того, организации и физические лица не вправе: а) заниматься автоматическим сбором адресов электронной почты для продажи в целях рассылки спама; б) умышленно скрывать или изменять данные писем; в) заниматься рассылкой по электронной почте коммерческой рекламы без согласия получателя; г) вести рассылку коммерческой рекламы по электронной почте без включения в заголовок специального обозначения о рекламе.

Если пользователь, который ранее дал согласие на получение по электронной почте сообщений, содержащих коммерческую рекламу, отозвал согласие на получение писем, то отправитель сообщений обязан незамедлительно исключить пользователя из рассылки (если договоренностью сторон не предусмотрено иное).

Юридическая ответственность

В случае оказания услуг электронной почты без ICP-лицензии или ICP-регистрации управление по телекоммуникациям обязано издать предписание об устранении нарушений, конфискации незаконно полученного дохода (при наличии), а также взыскании штрафа в размере: а) при отсутствии незаконно полученного дохода или доходе до 50 тыс. юаней: штрафа в размере от 100 тыс. до 1 млн. юаней жэньминьби; б) при наличии незаконно полученного дохода на сумму от 50 тыс. юаней жэньминьби: от 300% до 500% от незаконно полученного дохода.

В случае нарушения правил регистрации IP-адресов, ознакомления пользователей с правилами использования электронной почты или хранения логов на организацию, оказывающую услуги электронной почты, может быть наложен штраф в размере от 5 тыс. до 10 тыс. юаней жэньминьби.

Нарушение правил рассылки коммерческой информации (сбор и продажа адресов электронной почты для рассылки спама, рассылка спама, отсутствие маркировки коммерческой рекламы в сообщениях по электронной почте) в соответствии с действующими правилами наказывается штрафом в размере до 10 тыс. юаней жэньминьби. При получении незаконного дохода сумма штрафа может быть увеличена до 30 тыс. юаней жэньминьби.

Проверка контрагентов в КНР, составление договоров, регистрация компаний и защита интеллектуальной собственности в Китае.

 

Об авторе

Avatar photo

Павел Бажанов

Специалист и автор книг по законодательству КНР. Павел Бажанов занимается юридическим сопровождением российского бизнеса в Китае.

Просмотреть все сообщения
Подписаться
Уведомить о
guest
0 Комментарий
Межтекстовые Отзывы
Посмотреть все комментарии