5 января 2013 г. Главное государственное управление торгово-промышленной администрации КНР (ГГУ ТПА КНР) опубликовало новые правила регулирования аукционной деятельности в Китае. Данные правила – «Правила регулирования аукционов» (Приказ № 59-2013) – вступят в силу с 1 марта 2013 г.
Основные правила организации аукционных торгов в Китае определены Законом КНР «Об аукционах». В соответствии с этим законом ГГУ ТПА и его территориальные органы осуществляют контроль над аукционной деятельностью, включающий:
- регистрацию учреждения аукционных домов;
- осуществление контроля над деятельностью аукционных домов и участников аукционов;
- проведение разбирательств по делам об административных правонарушениях в сфере аукционной деятельности и применение административных наказаний.
Орган торгово-промышленной администрации обязан вынести аукционному дому предупреждение и может взыскать с него штраф в размере до 10 000 юаней жэньминьби (около 50 000 рублей) если:
- аукционный дом не публикует объявление о проводимых аукционных торгах или не проводит предаукционную выставку предмета торгов;
- аукционный дом не размещает в месте проведения аукционных торгов телефон органа торгово-промышленной администрации для обращения граждан.
Аукционный дом за семь дней до проведения торгов обязан дать объявление о проводимом аукционе. Если аукционный дом в соответствии с законодательством обязан провести предаукционную выставку предмета торгов, данная выставка должна проводиться на меньше двух дней.
Телефон местного органа торгово-промышленной администрации обязательно размещается в месте проведения аукциона. Служащие органа торгово-промышленной администрации также вправе осуществлять контроль на месте проведения торгов; в этом случае аукционный дом обязан предоставить им все необходимые материалы и создать условия для работы.
Орган торгово-промышленной администрации обязан вынести аукционному дому предупреждение и взыскать штраф в размере до 10 000 юаней жэньминьби в следующих случаях:
- аукционный дом не выполняет обязанность по уведомлению органа торгово-промышленной администрации до и после аукционных торгов;
- аукционный дом причиняет вред деловой репутации других организаторов торгов посредством создания и распространения заведомо ложной информации;
- аукционный дом принимает на работу в качестве аукциониста лицо без соответствующей квалификации.
До проведения аукционных торгов аукционный дом обязан уведомить местный орган торгово-промышленной администрации о времени и месте проведения аукциона, перечне предметов, выставленных на аукцион, дате публикации объявления о проведении аукционных торгов, дате предаукционной выставки. К уведомлению прилагаются копии регистрационного документа аукционного дома (Свидетельства о праве предпринимательской деятельности юридического лица – предприятия) и удостоверения аукциониста, проводящего аукционные торги.
В течение семи дней после проведения аукционных торгов аукционный дом направляет в местный орган торгово-промышленной администрации список лиц, выигравших торги, перечень реализованных на аукционе предметов, а также видеозапись или протокол проведения аукционных торгов.
Уведомления могут быть поданы по электронным каналам связи. Местный орган торгово-промышленной администрации хранит полученные от аукционных домов уведомления не менее пяти лет.
Органы торгово-промышленной администрации обязаны конфисковать незаконно полученный доход и взыскать штраф в размере от 100% до 500% от незаконно полученного дохода, если организация занимается проведением аукционных торгов без необходимой лицензии.
