Государственный комитет по развитию и реформе КНР (中华人民共和国国家发展和改革委员会; ГКРР КНР) – комитет Государственного совета КНР, в компетенции которого находится макроэкономическое регулирование, определение стратегии средне- и долгосрочного развития, ценовая политика (включая расследование по ценовым монополистическим соглашениям), содействие развитию регионов, улучшению отраслевой структуры экономики КНР, выдача разрешений на реализацию важнейших инвестиционных проектов в КНР и основных зарубежных инвестиционных проектов китайских инвесторов, реализация стратегии устойчивого развития экономики.
Основные функции ГКРР КНР:
- разработка и организация выполнения стратегии, среднесрочных, долгосрочных и годовых планов развития социально-экономического развития, координация социально-экономического развития; изучение и анализ экономического состояния КНР и мира; внесение предложений по определению целевых показателей и политики развития национальной экономики, общего уровня цен и улучшения отраслевой структуры; внесение предложений по применению различного рода экономических мер; представление плана социально-экономического развития перед Всекитайским собранием народных представителей (по поручению Государственного совета КНР);
- мониторинг состояния социально-экономического развития; изучение функционирования экономики, безопасности национальной экономики, а также внесение предложений по макроэкономическому регулированию; разрешение важнейших вопросов, возникающих в ходе функционирования экономики;
- обобщение и анализ бюджетных и финансовых данных, участие в определении финансовой политики, валютной политики и земельной политики; разработка и реализация ценовой политики; комплексный анализ результатов осуществления финансовой, валютной и земельной политики; контроль и проверка реализации ценовой политики; определение и изменение стандартов цен на некоторые важнейшие товары, цена на которые регулируются государством, и важнейших сборов и платежей; расследование правонарушений в сфере цен и ценовых монополистических соглашений;
- руководство и продвижение комплексного реформирования экономической системы; изучение важнейших вопросов реформирования экономической системы и открытости; разработка планов реформирования, согласование с различными специальными планами;
- планирование строительства важнейших объектов и размещения производственных сил; определение общих размеров капиталовложений в основные средства и контрольных показателей, политики и мер в отношении отраслевой структуры экономики; управление центральным бюджетным фондом развития; рассмотрение заявлений и утверждение важнейших проектов в сфере строительства, важнейших проектов с иностранным участием, важнейших проектов за рубежом по инвестированию в энергоресурсы и инвестиционных проектов, требующих значительных капиталовложений в иностранной валюте; изучение и внесение предложений по определению стратегии, плана, общего объема использования иностранных инвестиций и размещения зарубежных инвестиций, а также показателей и политики по улучшению отраслевой структуры экономики; контроль за реализацией важнейших проектов в сфере строительства;
- содействие стратегическому изменению отраслевой структуры экономики; разработка политики по развитию первого, второго и третьего сектора экономики; разработка планов по развитию социально-экономическому развитию села; совместно с другими ведомствами – разработка стратегии и политики развития сферы услуг, современной логистики, высокотехнологичного производства;
- разработка плана развития регионов, а также реализация данных планов, мониторинг и оценка исполнения данных планов; разработка стратегии, планов и основных мер по развитию западных, северо-восточных и центральных регионов страны; изучение и внесение предложений по определению стратегии и основным мерам, направленным на развитие урбанизации; обеспечение координированного развития экономик регионов;
- макроэкономическое регулирование предложения важнейших товаров, разработка общего плана экспорта и импорта важнейших сельскохозяйственных товаров, промышленных товаров и сырья, а также контроль за его исполнением; регулирование общих объемов экспорта и импорта в соответствии с состоянием экономики; разработка плана деятельности государственного резерва стратегических товаров, а также создание, управление и обновление товаров в данном резерве; совместно с другими ведомствами – управление резервами зерновых, хлопка и сахара;
- координирование социального развития и развития национальной экономики; разработка стратегии, комплексного и годового плана социального развития; участие в разработке политике развития в сфере народонаселения и планирования рождаемости, науки и техники, образования, культуры, здравоохранения, гражданской администрации; изучение и внесение предложений по содействию занятости, изменению распределения доходов, совершенствования системы социального обеспечения в соответствии с уровнем развития экономики;
- продвижение стратегии устойчивого развития, руководство работой по экономии энергоресурсов и уменьшения загрязнения окружающей среды; разработка планов и политики по развитию регенеративной экономики, общегосударственной экономии энергоресурсов и других природных ресурсов, комплексному использованию ресурсов; участие в разработке планов охраны окружающей среды; разрешение важнейших вопросов в сфере экологичного развития, экономии и комплексного использования ресурсов; выполнение работы по развитию экологичных и чистых отраслей;
- разработка стратегии, плана и политики по реагированию на изменения климата, совместно с другими ведомствами – участие в международных переговорах по вопросам изменения климата; выполнение обязательств КНР в соответствии с Рамочной конвенцией ООН об изменении климата;
- разработка проектов законов и подзаконных актов по вопросам социально-экономического развития, реформирования экономической системы и открытости, а также принятие ведомственных актов по данным вопросам; руководство и координация работы по размещению тендеров;
- разработка мобилизационного плана; изучение взаимосвязей мобилизации, экономики и национальной обороны, разрешение важнейших вопросов и организация выполнения мобилизационного плана;
- выполнение работы по развитию западных и северо-восточных регионов КНР, работы по реагированию на изменения климатических условий, экономии энергоресурсов и уменьшению загрязнения окружающей среды;
- выполнение других функций по поручению Государственного совета КНР.
Организационная структура ГКРР КНР:
- Канцелярия;
- Отдел по политике и правотворчеству;
- Департамент планирования развития;
- Департамент по общим вопросам национальной экономики;
- Управление регулирования функционирования рынка;
- Департамент по общим вопросам реформирования экономической системы;
- Департамент по капиталовложениям в основные средства;
- Департамент по использованию инвестиций и зарубежным инвестициям;
- Департамент по экономике регионов;
- Департамент по развитию западных регионов;
- Департамент по развитию северо-восточных регионов;
- Департамент по сельской экономике;
- Департамент по основным отраслям;
- Департамент по отраслевому регулированию;
- Департамент по высокотехнологичным отраслям;
- Департамент по экономии ресурсов и охране окружающей среды;
- Департамент по реагированию на изменения климата;
- Департамент социального развития;
- Департамент трудоустройства и распределения доходов;
- Департамент по бюджету и финансам;
- Департамент по ценам;
- Управление по борьбе с монополиями, контролю и проверке в сфере цен;
- Департамент правотворчества;
- Департамент внешних связей;
- Департамент кадров;
- Отдел по мобилизации национальной экономики;
- Отдел по специальным проверкам важнейших объектов.
