Государственная компенсация за незаконный запрет выезда из КНР

Верховный народный суд КНР признал, что в случае незаконного применения народными судами запрета на выезд из КНР на стадии исполнительного производства сторона может обратиться за государственной компенсацией.

В 2012 г. Народный суд высшей ступени провинции Цзянсу обратился в Верховный народный суд КНР за разъяснением о том, относится ли незаконный запрет выезда за рубеж к действиям, на которые распространяется государственная компенсация.

Гражданский процессуальный кодекс КНР предоставляет народным судам право запретить выезд за пределы КНР или уведомить соответствующие органы о препятствовании выезду за рубеж лица, которое не исполняет обязанности, предусмотренные вступившими в законную силу решениями и определениями народных судов (статья 255).

Продолжение

Пять примеров публикации информации о недобросовестных должниках

6 ноября 2013 г. Верховный народный суд КНР опубликовал пять примеров применения новых правил публикации информации о недобросовестных должниках, уклоняющихся от исполнения судебных решений.

Правила публикации перечня недобросовестных должников вступили в силу с 1 октября 2013 г. В соответствии с данными правилами народные суды обязаны включать в перечень недобросовестных должников лиц, которые имеют возможность исполнить обязанности, предусмотренные вступившим в законную силу решением суда, но уклоняются от их исполнения различными способами. Среди способов уклонения от исполнения обязанностей названы применение насилия, перемещение или сокрытие имущества, злоупотреблением правом на обращение в суд или арбитраж, неподача сведений об имуществе, невыполнение предписания об ограничении потребительских расходов.

Продолжение

В Шанхайской зоне свободной торговли созданы специальные отделения суда и прокуратуры

5 ноября 2013 г. объявлено о создании специальной судебной палаты Народного суда Нового района Пудун г. Шанхай и специального отделения Народной прокуратуры г. Шанхай в Шанхайской зоне свободной торговли. Основной целью их создания является создание правовой среды, необходимой для успешного развития и функционирования Шанхайской зоны свободной торговли.

Специальная судебная палата Народного суда Нового района Пудун г. Шанхай в Шанхайской зоне свободной торговли будет рассматривать дела, подсудные Народному суду Нового района Пудун и связанные с деятельностью Шанхайской зоны свободной торговли, в том числе: инвестиционные споры в сфере финансового дела, торгового мореплавания, деловых и профессиональных услуг, услуг в сфере культуры, социальных услуг, а также споры, связанные с крупными международными товарными сделками, трансграничной электронной коммерцией, международными расчетами, офшорными услугами, споры в сфере интеллектуальной собственности и недвижимости. В зависимости от дальнейшего развития зоны свободной торговли компетенция специальной судебной палаты может быть расширена.

Продолжение

Правила пересмотра судебных решений по административным делам в Пекине

В мае 2013 г. Народный суд высшей ступени г. Пекин опубликовал подробные правила пересмотра вступивших в законную силу судебных решений и определений, вынесенных по делам, возникающим из административных правоотношений. Данные правила применяются также при пересмотре мировых соглашений, заключенным сторонами с государственными органами по делам о выплате государственных компенсаций.

Производство по делам, возникающим из административных правоотношений, в Китае осуществляется в соответствии с Административным процессуальным кодексом КНР (далее – АПК КНР), принятым в 1989 г., а также Разъяснением Верховного народного суда КНР «О некоторых вопросах применения Административного процессуального кодекса КНР» (далее – Разъяснение к АПК КНР).

Продолжение

Вводится электронная система взаимодействия между судами и финансовыми организациями

29 августа 2013 г. Верховный народный суд КНР принял еще один документ, направленный на повышение эффективности исполнения судебных решений: Положения «О сетевой проверке и приостановлении операций по счетам должников». Среди первых банков, которые будут сотрудничать с народными судами для исполнения запросов о проверке наличия средств на счетах должников и приостановлении операций: Bank of China, Industrial and Commercial Bank of China (ICBC), China Agricultural Bank, China Construction Bank, Bank of Communications.

Если должник самостоятельно не исполняет вступивший в законную силу судебный акт и не предоставляет сведений о своем имущественном состоянии, судебные исполнители направляют запросы в финансово-кредитные и другие организации с запросом о предоставлении информации об имуществе должника. Получив информацию о доходах и имуществе должника, судебные исполнители вправе направить в финансовую организацию предписание о приостановлении операций по счетам, удержании доходов, поступающих на счет, списании средств с банковского счета.

Продолжение

Дополнительное разъяснение к правилам публикации перечня недобросовестных должников

21 августа 2013 г. Верховный народный суд КНР опубликовал дополнительное объявление к разъяснению о правилах публикации перечня недобросовестных должников. Это объявление касается недобросовестных должников, не выполняющих обязанности, предусмотренные актами народных судов, вступившими в силу до 1 октября 2013 г.

Правила публикации перечня недобросовестных должников вступают в силу с 1 октября 2013 г. В соответствии с правилами народный суд обязан включать в перечень недобросовестных должников лиц, которые при наличии возможности исполнения обязанностей:

Продолжение

Руководство по рассмотрению дел о банкротстве для пекинских судов

22 июля 2013 г. Народный суд высшей ступени г. Пекин опубликовал Правила производства по делам о банкротстве для нижестоящих судов (судов средней ступени и судов основной ступени). Эти правила применяются пекинскими судами со дня их опубликования.

Правила уточняют и поясняют основные правила производства по делам о банкротстве в соответствии с Законом КНР «О банкротстве предприятий», Гражданским процессуальным кодексом КНР, Положениями Верховного народного суда «О назначении управляющих при производстве по делу о банкротстве», Положениями «Об определении вознаграждения управляющего при производстве по делу о банкротстве», Положениями «О некоторых вопросах применения Закона КНР о банкротстве предприятий» и другими законами, подзаконными актами и судебными разъяснениями. Одновременно Народный суд высшей ступени г. Пекин обобщает практику производства по делам о банкротстве в пекинских судах.

Продолжение

В Пекине создан третий народный суд средней ступени

С 21 августа 2013 г. приступил к работе 3-й Народный суд средней ступени города Пекин. Судебный округ нового суда средней ступени включает один из крупнейших районов Пекина – Чаоян, а также районы Тунчжоу, Шуньи, Хуайжоу, Пингу, уезд Миюнь.

По действующему законодательству судебную систему КНР образуют Верховный народный суд КНР, специализированные суды и местные народные суды. Местные народные суды делятся на три ступени: народные суды высшей ступени (главный судебный орган провинции, автономного района, города центрального подчинения), народные суды средней ступени и народные суды основной ступени (создаются в каждом уезде, автономном уезде или городском районе).

Продолжение

Получение компенсаций от судебных органов

С 1 сентября 2013 г. вступают в силу Положения Верховного народного суда КНР «О процедуре производства по делам о требовании компенсации от народных судов», принятые в апреле этого года. Данный документ устанавливает порядок получения компенсаций в связи с нарушениями, допущенными судебными органами.

В соответствии с Законом КНР «О государственных компенсациях» (в редакции 2010 г.) лица, чьи права и законные интересы были нарушены действиями государственных органов и их служащих, вправе обратиться с требованием о выплате административной или уголовной компенсации.

Обратиться за получением административной компенсации в соответствии со статьями 3 и 4 Закона КНР «О государственных компенсациях» могут лица, чьи имущественные или личные неимущественные права были нарушены органами государственного управления или их служащими при исполнении должностных обязанностей. К нарушениям имущественных прав относятся: незаконное наложение административных штрафов, аннулирование лицензий и разрешений, незаконное вынесение предписаний о прекращении деятельности и конфискации имущества и другое незаконное применение административных наказаний; незаконный арест имущества и применение других принудительных мер; незаконная реквизиция или изъятие земельных участков; другие незаконные действия, в результате которых причинен имущественный ущерб.

Продолжение

Верховный народный суд об обходе политики по регулированию цен на жилье

28 июня 2013 г. Верховный народный суд КНР направил Экстренное уведомление «О строгой проверке народными судами различного рода злоупотреблений правом на обращение в суд в условиях политики регулированию рынка недвижимости» (№ 359-2013). Это уведомление призвано разрешить ряд проблем, возникающих при рассмотрении гражданских споров, связанных с соблюдением государственной политики по сдерживанию роста цен на жилье.

С марта в Китае действует несколько мер, направленных на сдерживание роста цен на рынке жилой недвижимости: введение контрольных показателей роста цен для основных городов и удерживание средних цен в пределах контрольных показателей (под ответственность местных правительств), повышенный первоначальный взнос (не менее 60%) и ставка ипотеки (не менее 110% от базовой ставки) при покупке второй квартиры, запрет на продажу квартир лицам без местной постоянной регистрации, если им уже принадлежит одна квартира или у них нет подтверждения уплаты налогов или взносов на социальное страхование по месту покупки квартиры, а также строгий контроль за уплатой НДФЛ (20% с разницы между стоимостью продажи и стоимостью приобретения квартиры).

Продолжение