Правила применения административных наказаний за налоговые правонарушения в провинции Гуандун

Впервые опубликовано 20 января 2012 г.

21 декабря 2011 г. Управление по местным налогам провинции Гуандун приняло правила применения налоговыми органами административных наказаний за правонарушения (Объявление № 6-2011). Данные правила вступили в силу с 1 января 2012 г.

Правила применения административных наказаний за правонарушения, принятые Управлением по местным налогам провинции Гуандун, обязательны для применения управлениями, отделами, станциями и инспекциями по местным налогам.

В КНР на местах параллельно существуют две системы налоговых органов: управления по центральным налогам и управления по местным налогам. Управления по центральным налогам напрямую подчинены Главному государственному налоговому управлению КНР (ГГНУ КНР) и занимаются сбором налогов, поступающих в государственный бюджет. Управления по местным налогам находятся в совместном подчинении ГГНУ КНР и местных народных правительств провинций, автономных районов, городов центрального подчинения. Управления по местным налогам занимаются сбором налогов, поступающих в местные бюджеты.

Объявление № 6-2011 принято в соответствии с Законом КНР «Об административных наказаниях», Законом КНР «Об управлении сбором налогов», Подробными правилами применения Закона КНР «Об управлении сбором налогов», Правилами регулирования счетов (инвойсов) и Подробными правилами применения Правил регулирования счетов (инвойсов) с обобщением практической работы в провинции в целях обеспечения выполнения управлениями по местным налогам своих должностных обязанностей в соответствии с законодательством, контроля за выполнением должностных обязанностей управлениями по местным налогам, а также регулирования реализации данными управлениями своих дискреционных полномочий при применении административных наказаний.

Продолжение

С 2012 г. в КНР вводятся новые удостоверения личности

Впервые опубликовано 31 октября 2011 г.

29 октября 2011 г. Постоянный комитет Всекитайского собрания народных представителей (ПК ВСНП) принял проект поправок к Закону КНР «Об удостоверениях личности», по которым вводится обязательный сбор отпечатков пальцев и расширяется защита персональных данных граждан. Кроме того, изменения в законе требуют от граждан сдать старые удостоверения личности без электронного чипа и получить новые удостоверения личности (так называемые «удостоверения личности второго поколения») в течение года до 1 января 2013 г.

Для получения, обмена или перевыпуска удостоверения личности с 1 января 2012 г. граждане обязаны сдавать отпечатки пальцев. Дактилоскопическая информация будет размещена в электронном чипе удостоверения личности. Соответствующие изменения внесены в ст. 3 Закона КНР «Об удостоверениях личности»: теперь перечень сведений, содержащихся в удостоверении личности, включает имя и фамилию, пол, национальность, дату рождения, адрес постоянного проживания, номер удостоверения личности, фотографию гражданина, дактилоскопическую информацию, срок действия удостоверения личности, а также наименование органа, выдавшего удостоверение личности.

Продолжение

Разъяснение Верховного народного суда КНР о рассмотрении дел по раскрытию информации государственными органами

Впервые опубликовано 31 августа 2011 г.

29 июля 2011 г. Верховный народный суд КНР опубликовал Положения «О некоторых вопросах производства по административным дела о раскрытии правительственной информации» (№ 17-2011), применяющиеся с 13 августа 2011 г. Данное судебное разъяснение посвящено делам о раскрытии информации органами государственной власти, а также организациями, наделенными полномочиями по реализации функций публичного управления (далее совместно – органы государственной власти).

Термин правительственная информация в КНР означает информацию, которая была получена или создана органами государственной власти в ходе реализации своих полномочий. Раскрытие правительственной информации осуществляется в соответствии с Положением «О раскрытии правительственной информации» (вступило в силу с 1 мая 2008 г.) и ведомственными нормативно-правовыми актами (например, раскрытие информации Министерством коммерции КНР по заявлениям граждан и организаций осуществляется в соответствии с Правилами Министерства коммерции КНР «Об управлении раскрытием правительственной информации по запросам (для применения в пробном порядке)»).

Продолжение

Изменения в Законе КНР «О государственных компенсациях»

Впервые опубликовано 1 июня 2010 г.

29 апреля 2010 г. Постоянный комитет Всекитайского собрания народных представителей (ПК ВСНП) одобрил проект внесения изменений в Закон КНР «О государственных компенсациях», определяющий правила выплаты государством административных и уголовных компенсаций.

Административная и уголовная компенсация в КНР выплачиваются государством, в случае нарушения законных прав и интересов граждан, юридических лиц и иных организаций действиями государственными органов и их сотрудниками.

Административная компенсация применяется в случае нарушения личных и имущественных прав при осуществлении полномочий административными органами, например, противоправное задержание, незаконный административный арест, насильственные действия, незаконное использования оружия или полицейских специальных средств, незаконное применение штрафов, лишение лицензий и свидетельство о праве предпринимательской деятельности, конфискация имущества, незаконное применение мер принудительного исполнения.

Продолжение

Административный пересмотр налоговых споров в КНР

Впервые опубликовано 16 марта 2010 г.

Административный пересмотр налоговых споров в КНР является аналогом досудебного урегулирования налоговых споров в РФ. В случае если конкретное административное действие налоговых органов нарушает законные права и интересы какого-либо физического лица, юридического лица или иного субъекта хозяйственной деятельности, данное лицо или субъект вправе оспорить действия налоговых органов.

Административный пересмотр налоговых споров в КНР осуществляется на основании Закона КНР «Об административном пересмотре», Положения  «О применении Закона КНР об административном пересмотре», Закона КНР «Об управлении сбором налогов» и в соответствии с «Регламентом административного пересмотра налоговых споров» (2010-го года).

Продолжение

Реформа структуры Государственного совета КНР

Впервые опубликовано 19 марта 2008 г. Текст верен по состоянию на 2008 г. В марте 2013 г. структура Государственного совета КНР была изменена в очередной раз.

15 марта 2008 г. Всекитайское собрание народных представителей КНР 11-го созыва на первой сессии одобрило проект реформирования структуры Государственного совета КНР (Центрального народного правительства). Как указано в проекте, основными целями изменения структуры Госсовета являются перераспределение контролирующих функций между министерствами ведомствами, уменьшение количества министерств и ведомств за счет объединения и перераспределения функций, усиление государственного регулирования отдельных видов деятельности.

В целях рационального распределения функций контроля на уровне центрального правительства проект предлагает перераспределить функции между отдельными министерствами и ведомствами. Государственный комитет по развитию и реформе КНР (ГКРР КНР) должен продолжить деятельность по макрорегулированию экономики и освобожден от полномочий по утверждению отдельных проектов. Министерство финансов КНР обязано провести реформу бюджетной и налоговой системы и совершенствовать систему распределения полномочий и бюджетных поступлений между центром и регионами.

Продолжение