16 сентября 2022 г. Канцелярия Министерства культуры и туризма КНР опубликовала для общественных консультаций проект новых правил регулирования приграничного туризма. Правила определяют основные условия для приграничного туризма, заключения двусторонних соглашений между приграничными регионами в целях организации туристических поездок, допуска туристических компаний к деятельности, а также ответственность турфирм и туристов.
Автор: Павел Бажанов
2 сентября 2022 г. Постоянный комитет Всекитайского собрания народных представителей (ПК ВСНП) принял проект о внесении изменений в Закон КНР «О безопасности качества сельскохозяйственной продукции». Изменения предусматривают создание системы мониторинга и оценки рисков, новые меры по улучшению контроля за производством и реализацией сельскохозяйственной продукции и существенное повышение штрафов за нарушения и вступают в силу с 1 января 2023 г.
Закон КНР «О безопасности качества сельскохозяйственной продукции» принят в 2006 г. и определяет основные требования к производству и реализации первичной сельхозпродукции (продукции растениеводства, лесного хозяйства, животноводства и рыболовства). Производство и реализация пищевой сельхозпродукции осуществляется с учетом требований, предусмотренных Законом КНР «О безопасности продуктов питания».
5 сентября 2022 г. Постоянный комитет Собрания народных представителей города Шэньчжэнь принял Положение «О содействии отраслям искусственного интеллекта» (Объявление № 64-2022), которым определены ряд мер по развитию отраслей AI (содействие научно-исследовательской деятельности, развитие базовой инфраструктуры для отраслей AI, расширение прикладного применения AI), а также основные принципы регулирования отраслей AI. Новое Положение является первым специальным подзаконным актом, принятым на местном уровне для содействия развитию деятельности в области искусственного интеллекта.
С 1 декабря 2022 г. вступает в силу Закон КНР «О борьбе с телекоммуникационным и сетевым мошенничеством», который предназначен для борьбы с телефонным мошенничеством и онлайн-мошенничеством и предусматривает дополнительных требований к операторам связи, банковским организациям, платежным организациям и поставщикам услуг в интернете.
Банки и платежные организации в соответствии с новым законом соблюдать ограничения на количество открытых банковских и платежных счетов, создавать механизмы предупреждения рисков использования корпоративных счетов для мошенничества, а также собирать и предоставлять сведения о клиентах в целях предупреждения и пресечения мошенничества. Кроме того, закон предусматривает создание межбанковской системы для установления количества счетов, единой системы AML-мониторинга, механизма приостановления платежей при подозрении в мошенничестве и улучшения взаимодействия банков и регистрационных органов для определения бенефициаров.
2 сентября 2022 г. Постоянный комитет Всекитайского собрания народных представителей (ПК ВСНП) принял Закон КНР «О борьбе с телекоммуникационным и сетевым мошенничеством». Новый закон вступает в силу с 1 декабря 2022 г. и предусматривает ряд мер, которые обязаны предпринимать операторы связи, коммерческие банки, платежные организации, поставщики услуг в интернете для предотвращения и пресечения правонарушений.
Действующие правила регулирования цен на адвокатские услуги в КНР не предусматривают возможности переноса на проигравшую сторону расходов на судебное представительство стороны, которая выиграла судебное дело, поэтому по общему правилу каждая сторона самостоятельно несет расходы на судебное представительство. Из данного правила есть несколько исключений, при которых на проигравшую сторону могут быть возложены расходы другой стороны (например, в случае злоупотребления процессуальными правами или нарушения прав на результаты интеллектуальной деятельности).
16 августа 2022 г. Министерство трудовых ресурсов и социального обеспечения КНР и Верховный народный суд КНР опубликовали совместное уведомление о борьбе с дискриминацией при приеме на работу лиц, перенесших болезнь коронавируса нового типа (Covid-19). Новый документ признает дискриминацией отказ от приема на работу в связи с перенесенной болезнью и предусматривает усиление государственного контроля за защитой прав работников.
24 июня 2022 г. Постоянный комитет Всекитайского собрания народных представителей КНР (ПК ВСНП) принял Закон КНР «Об охране черноземов». Новый закон определяет специальные правила охраны и использования черноземов, находящихся на северо-востоке Китая (провинции Хэйлунцзян, Цзилинь, Ляонин, автономный район Внутренняя Монголия).
Система оценки налоговой кредитоспособности существует в КНР с 2003 г. и позволяет оценить степень законопослушности налогоплательщиков и налоговых агентов. В настоящее время система основана на балльной системе и разделении всех налогоплательщиков на пять категорий: A, B, M, C и D. От категории зависит степень контроля за деятельностью налогоплательщика (например, частота налоговых проверок).
1 августа 2022 г. Главное государственное налоговое управление КНР (ГГНУ КНР) опубликовало объявление о применении «Многосторонней конвенции по выполнению мер, относящихся к налоговым соглашениям, в целях противодействия размыванию налоговой базы и выводу прибыли из-под налогообложения» (MLI) после ратификации конвенции. В соответствии с объявлением КНР планирует распространить действие конвенции на 47 действующих налоговых соглашений.
Государственный совет КНР ратифицировал MLI в мае 2022 г. от имени КНР (включая САР Гонконг). Конвенция вступит в силу в отношении КНР и САР Гонконг с 1 сентября 2022 г. и будет применяться в отношении 47 налоговых соглашений КНР и 39 налоговых соглашений САР Гонконг.