Судебное разъяснение о создании и распространении заведомо ложной информации о терактах

Share on FacebookShare on VKShare on Google+Tweet about this on TwitterShare on LinkedInPrint this pageEmail this to someone

18 сентября 2013 г. Верховный народный суд КНР опубликовал Разъяснение «О некоторых вопросах применения законодательства при рассмотрении уголовных дел о создании и умышленном распространении информации о террористических актах» (далее – Разъяснение № 24-2013), устанавливающее правила квалификации преступлений по статье 2911 УК КНР, предусматривающей ответственность за создание и распространение заведомо ложной информации о терактах.

В соответствии со статьей 2911 УК КНР размещение ненастоящих взрывных, токсичных, радиоактивных веществ и источников заразных заболеваний, создание информации об опасности взрыва, биологической, радиоактивной опасности или умышленное распространение информации о террористических актах, вызвавшие серьезное нарушение общественного порядка, наказываются лишением свободы на срок до 5 лет, краткосрочным арестом или надзором; при наличии тяжелых последствий – наказываются лишением свободы на срок от 5 лет.

В соответствии с Разъяснением № 24-2013 созданием информации о террористической опасности является создание ложной информации и распространение данной информации или предоставление для распространения, вызвавшие серьезное нарушение общественного порядка. Умышленным распространением информации о террористических актах признается умышленное распространение заведомо ложной информации о терроризме, вызвавшее серьезное нарушение общественного порядка.

Информацией о террористических актах является способная вызвать панику или опасность недостоверная информация о возникновении угрозы взрыва, биологической или радиоактивной угрозы, угрозы захвата самолета, существенных бедствиях и эпидемиях и других событиях, относящихся к сфере общественной безопасности.

Серьезное нарушение общественного порядка

Действиями, повлекшими серьезное нарушение общественного порядка, в соответствии с Разъяснением № 24-2013 признаются:

  • действия, повлекшие нарушение порядка в местах массового скопления лиц (аэропорты, железнодорожные вокзалы, автовокзалы, причалы, торговые центры, кинотеатры, театры, стадионы и учреждения спорта) или применение экстренных мер по эвакуации;

  • действия, повлекшие нарушение эксплуатации в обычном режиме крупных транспортных средств (самолетов, поездов, судов);

  • действия, повлекшие к приостановлению рабочей, производственной, предпринимательской, образовательной, научной и другой деятельности государственных органов, образовательных учреждений, учреждений здравоохранения, производственных предприятий и предприятий по добыче полезных ископаемых или других организаций;

  • действия, повлекшие серьезное нарушение жизни граждан целого сельского поселения или района проживания городского населения (микрорайона);

  • действия, повлекшие применение экстренных мер со стороны органов общественной безопасности, вооруженной полиции, противопожарной охраны, здравоохранения и карантина;

  • другие действия, повлекшие серьезное нарушение общественного порядка.

При совершении следующих действий виновное лицо в соответствии с Разъяснением № 24-2013 должно быть наказано строже и только лишением свободы (то есть, виновное лицо не может быть наказано краткосрочным арестом или надзором):

  • действия, повлекшие приготовление самолета к посадке или возврату в аэропорт отправления, а также действия, повлекшие остановку поезда или судна;

  • многократное создание или умышленное распространение заведомо ложной информации о террористических актах;

  • действия, повлекшие причинение ущерба на сумму от 200 000 юаней жэньминьби (приблизительно 1 млн. рублей);

  • действия, повлекшие серьезное нарушение жизни целой волости, поселка в сельской местности или квартального управления в городе;

  • другие действия, которые с учетом обстоятельств должны быть признаны отягчающими ответственность.

Тяжелые последствия

При наличии тяжелых последствий лицо, виновное в создании или умышленном распространении заведомо ложной информации о террористическом акте, наказывается лишением свободы на срок от 5 лет. В соответствии с Разъяснением № 24-2013 такими тяжелыми последствиями являются:

  • получение легкой травмы не менее чем 3 лицами или тяжелой травмы 1 лицом;
  • нанесение ущерба на сумму от 500 000 юаней жэньминьби (приблизительно 2,5 млн. рублей);
  • серьезное нарушение жизни граждан в пределах административно-территориального обращения уездной ступени (уезда, автономного уезда, городского района);
  • создание препятствий для осуществления важнейших государственных дел;
  • другие тяжелые последствия.

Вступление в силу

Разъяснение № 24-2013 вступило в силу с 30 сентября 2013 г.

 

Автор

Павел Бажанов

Павел Бажанов

Партнер компании SBF Group, автор двух книг о законодательстве КНР. Павел Бажанов занимается юридическим сопровождением российского бизнеса в Китае.

Все записи автора