Второе разъяснение Верховного народного суда КНР к Закону КНР «О договорах»

24 апреля 2009 г. Верховный народный суд КНР опубликовал Второе разъяснение «О некоторых вопросах применения Закона КНР «О договорах» (далее Разъяснение № 5-2009), уточняющее некоторые вопросы, связанные с заключением, исполнением и прекращением договоров, изменением суммы неустойки и действительностью договоров. Разъяснение № 5-2009 применяется при рассмотрении договорных споров с 13 мая 2009 г.

Основные положения Разъяснения № 5-2009:

Обязательные условия договора

В соответствии со статьей 1 Разъяснения № 5-2009 при наличии между сторонами спора относительно факта заключения договора по общему правилу договор должен признаваться заключенным, если народный суд может установить имена и фамилии (либо наименования) сторон договора, предмет договора и количество, но за исключением случаев, когда положениями законов и подзаконных актов предусмотрено иное.

Данное положение устанавливает три обязательных условия любого договора, без которых договор не может быть признан заключенным: стороны, предмет и количество. Необходимость уточнить обязательные условия договора возникла в связи с тем, что Закон КНР «О договорах» обязательные условия договора не устанавливает.

Возможные условия договора предусмотрены статьей 12 Закон КНР «О договорах», в соответствии с которой договор по общему правилу содержит: 1) имена и фамилии, места жительства (либо наименования, места нахождения) сторон; 2) предмет договора; 3) количество; 4) качество; 5) стоимость (цену); 6) сроки, способы и место исполнения; 7) ответственность за нарушение договора; и 8) способы разрешения споров. Закон не уточняет, какие из этих условий являются обязательными, а какие — нет.

При возможности определить стороны, предмет и количество по договору и отсутствия согласия сторон относительно других условий народный суд при рассмотрении договорного спора устанавливает содержание договора в соответствии со статьями 61, 62 и 125 Закона КНР «О договорах». Статья 61 закона допускает заключение сторонами дополнительного соглашения по вопросам цены, качества, места исполнения и другим вопросам после вступления договора в силу, если в договоре данные условия отсутствуют или неопределенны. При отсутствии дополнительного соглашения данные условия определяются из других условий договора или обычаев торгового оборота.

Статья 62 закона устанавливает следующие правила определения содержания договора, если определить его содержание в соответствии со статьей 61 не представляется возможным:

  • качество товаров определяется в соответствии с государственными и отраслевыми стандартами; при отсутствии данных стандартов — в соответствии с общепринятыми или специальными стандартами, отвечающими цели договора;
  • цена определяется в соответствии с рыночной ценой на момент заключения договора в месте его исполнения; если в соответствии с законодательством должны применяться установленные государством фиксированные или рекомендуемые цены — цена определяется по данным фиксированным или рекомендуемым ценам;
  • местом исполнения договора, связанного с передачей денежных средств, является место нахождения стороны, получающей денежные средства; местом исполнения договора, связанного с передачей недвижимости, является место нахождения недвижимости; местом исполнения договоров с другим предметом является место нахождения обязанной по договору стороны;
  • если договором не установлен срок исполнения, обязанная сторона может исполнить обязательство в любое время; другая сторона также вправе требовать исполнения договора в любое время, но при условии предоставления обязанной стороне необходимого времени для подготовки;
  • если договором не установлен способ исполнения, договор подлежит исполнению тем способом, который способствует достижению цели договора;
  • если договором не установлено распределение расходов, связанных с исполнением, данные расходы возлагаются на обязанную сторону.

В соответствии со статьей 125 закона в случае спора между сторонами относительно условий договора устанавливается истинный смысл данных условий в соответствии с использованными в договоре словами и выражениями, другими условиями, целью договора, обычаев торгового оборота, а также принципом добросовестности. При заключении договора в двух и более экземплярах, обладающих равной юридической силой, предполагается, что использованные в каждом экземпляре слова и выражения имеют одинаковый смысл. При различии слов и выражений их смысл устанавливается в соответствии с целью договора.

Заключение договора путем совершения конклюдентных действий

Договор в соответствии со статьей 10 Закона КНР «О договорах» может быть заключен в устной, письменной или другой форме. Если стороны не заключили договор в устной или письменной форме, но из действий данных лиц следует предположить наличие желания заключить договор, народный суд в соответствии с Разъяснением № 5-2009 признает договор заключенным в другой форме. Исключением являются ситуации, при которых положениями законов или подзаконных актов предусмотрены требования к форме договора (например, обязательная письменная форма договора при заключении договоров займа между юридическими лицами, договоров лизинга и др.).

Здесь идет речь о заключении договора путем совершения конклюдентных действий. Если стороны совершают действия, выражающие их волю на заключение договора, народный суд признает наличие между сторонами договора несмотря на то, что договор не заключен в письменной или устной форме.

Публичное обещание награды

Если какое-либо лицо публично обещает награду за выполнение определенного действия, то лицо, выполнившее данное действие в соответствии с Разъяснением № 5-2009 вправе требовать выплаты данной награды через суд. Исключением являются только случаи, в которых публичное обещание награды является ничтожным в соответствии со статьей 52 Закона КНР «О договорах».

В соответствии со статьей 52 закона договор признается ничтожным, если:

  • одна из сторон заключила договор путем обмана, угрозы, нарушила права и интересы государства;
  • договор заключен в результате злонамеренного соглашения и тем самым причинен вред правам и интересам государства, организаций или третьих лиц;
  • договорная форма прикрывает незаконные цели;
  • договор нарушает публичные интересы;
  • договор нарушает императивные нормы законов и административных правовых актов.

Определение места заключения договора в письменной форме

Место заключения договора, указанное в письменном договоре, и фактическое место заключения договора могут быть различны. В этом случае в соответствии с Разъяснением № 5-2009 народные суды обязаны признавать местом заключения договоров место, указанное в договоре.

Если в договоре отсутствует место заключения, а стороны подписывают и (или) заверяют договор печатями в разных местах нахождения, народные суды обязаны признать местом заключения договора место последнего заверения договора печатью и (или) подписывания договора.

Способы скрепления сторонами договора в письменной форме

Договор может быть подписан и (или) заверен печатями сторон. В соответствии с Разъяснением № 5-2009 равной силой с подписью или печатью обладает отпечаток пальца.

Обязанность обратить внимание другой стороны на условия, освобождающие от ответственности или уменьшающие ответственность

При заключении договора с использованием стандартной формы сторона, предлагающая стандартные условия договора, обязана использовать знаки, символы и другие обозначения для привлечения внимания другой стороны к условиям, освобождающим первую сторону от ответственности или уменьшающие ее ответственность, а также по требованию другой стороны давать объяснения стандартных условий договора. В этом случае в соответствии с Разъяснением № 5-2009 сторона, предлагающая стандартные условия договора, признается выполнившей обязанность по обращению внимания другой стороны на условия договора, освобождающие от ответственности или уменьшающие ответственность первой стороны, с использованием разумных средств.

Использование стандартных условий договора чаще всего возникает при заключении договора между организацией и потребителем (например, использование стандартного договора банковского вклада, страхования, кредита). В соответствии со статьей 39 Закона КНР «О договорах» предлагаемые стандартные условия должны определять права и обязанности сторон на основе принципа справедливости, а сторона, предлагающая стандартные условия, обязана с использованием разумных средств обратить внимание другой стороны на условия, которые освобождают от ответственности или уменьшают ответственность первой стороны.

Стоит отметить, что в соответствии с Разъяснением № 5-2009 бремя доказывания соответствия объяснений и обозначений принципу разумности возлагается на сторону, предлагающую стандартные условия договора.

Если лицо, предлагающее стандартные условия, не выполняет обязанность по обращению внимания другой стороны и даче объяснений другой стороне о содержании условий, освобождающих от ответственности или уменьшающих ответственность, другая сторона может требовать признания данных условий недействительными.

Формы акцепта из обычаев торгового оборота

В соответствии со статьей 22 Закона КНР «О договорах» акцепт должен совершаться в форме сообщения, если иное не вытекает из обычаев торгового оборота либо если из оферты очевидно, что акцепт может быть выражен путем совершения действий. Разъяснение № 5-2009 уточняет, какие формы акцепта возможны из обычаев торгового оборота.

Во-первых, это формы, которые обычно используются в определенной местности, сфере деятельности, отрасли и на момент заключения договора известны или должны быть известны сторонам. Во-вторых, это формы, которые обычно используются сторонами между собой.

Данные формы акцепта не должны противоречит императивным нормам законов и административных правовых актов. Доказывание того, что форма акцепта вытекает из обычаев торгового оборота, в соответствии с Разъяснением № 5-2009 возлагается на сторону, заявляющую о существовании обычая торгового оборота.

Возмещение убытков стороной, не выполняющей обязанность по регистрации или утверждению договора

Если договор вступает в силу только после утверждения или регистрации в соответствии с положениями законов или подзаконных актов (например, договор купли-продажи недвижимости по Закону КНР «О вещных правах» подлежит регистрации), то сторона договора, на которую возлагается обязанность по подаче документов для утверждения или регистрации договора, обязана выполнить данные формальности. Если сторона не выполняет обязанность по утверждению, регистрации договора или выполнению других формальностей, необходимым для вступления договора в силу, то в соответствии с Разъяснением № 5-2009 данная сторона признается нарушившей принцип добросовестности.

Народный суд вправе разрешить выполнение формальностей, необходимых для вступления договора в силу, другой стороной. Кроме того, в соответствии со статьей 42 Закона КНР «О договорах» сторона, не выполнившая необходимые формальности, несет ответственность по возмещению убытков, причиненных в результате своего бездействия другой стороне.

Последующее одобрение договора

В соответствии со статьями 47 и 48 Закона КНР «О договорах» договоры, заключаемые лицами, дееспособность которых ограничена, и лицами, не наделенными полномочиями на заключение договора от представляемого, вступают в силу при условии последующего одобрения договора законным представителем или представляемым. В соответствии с Разъяснением № 5-2009 моментом заключения договора в данных случаях является момент получения контрагентом волеизъявления законного представителя или представляемого, одобряющего договор.

Заключение договора лицом без полномочий

В соответствии с Разъяснением № 5-2009 в случае заключения договора от лица представляемого представителем, не наделенным полномочиями на заключением договора, данный договор должен быть признан одобренным, если представляемый приступил к выполнению обязанностей, предусмотренных договором.

Представляемый вправе требовать от представителя возмещения убытков, возникших в результате признания действительным договора в соответствии со статьей 49 Закона КНР «О договорах». Данная статья устанавливает действительность полномочий представителя несмотря на то, что представитель не наделен соответствующими полномочиями, действует с превышением полномочий или после отзыва полномочий, если у другой стороны есть основания считать представителя действующими в соответствии со своими полномочиями.

Заключение нескольких договоров в отношении одного предмета

Если продавец заключил несколько договоров купли-продажи в отношении одного предмета и отсутствуют основания для признания данных договоров ничтожными (статья 52 Закона КНР «О договорах»), покупатели, не получившие предмет договора, в соответствии с Разъяснением № 5-2009 вправе требовать от продавца возмещения убытков, уплаты неустойки и применения других мер гражданско-правовой ответственности за нарушение договора.

Явно заниженная цена

Реализация имущества должником по явно заниженной цене, результатом которой является причинение ущерба интересам кредитора, в соответствии со статьей 74 Закона КНР «О договорах» дает возможность кредитору обратиться в народный суд с требованием об отмене продажи имущества. Разъяснение № 5-2009 уточняет, что следует считать явной заниженной ценой.

Признание того, является ли цена явно заниженной, осуществляется народным судом на основании оценки обычными участниками предпринимательской деятельности по месту осуществления сделки с учетом рыночной цены или рекомендуемой государственными органами цены на момент осуществления сделки.

По общему правилу цена признается явно заниженной, если она составляет менее 70% от рыночной цены или рекомендуемой цены, установленной государственным органом регулирования цен, по месту осуществления сделки на момент осуществления сделки. Если цена превышает более чем на 30% рыночную цену или рекомендуемую цену по месту осуществления сделки на момент осуществления сделки, данная цена по общему правилу признается явно завышенной.

Если должник приобретает имущество других лиц по явно завышенной цене, кредиторы также могут требовать отмены сделки в соответствии со статьей 74 Закона КНР «О договорах».

Очередность погашения обязательств

Разъяснение № 5-2009 устанавливает очередность погашения обязательств, если направляемых должником на погашение долга денежных средств недостаточно для погашения всей суммы долга одному кредитору по однородным обязательствам. В этом случае должник обязан в первую очередь погасить долг, срок уплаты которого истек.

Если истек срок исполнения нескольких обязательств, должник обязан в первую очередь исполнить необеспеченные обязательства или обязательства с меньшей суммой обеспечения. Среди обязательств с одинаковой суммой обеспечения приоритет имеют большие по сумме обязательства, а среди одинаковых по сумме — обязательства с ранним истечением срока исполнения. Если несколько обязательств имеют одинаковый срок исполнения, погашение обязательств осуществляется в пропорциональной доле. Данные правила применяются, если кредитор и должник не договорились о порядке погашения обязательств.

Если должник помимо основной суммы долга обязан выплатить проценты и сопутствующие издержки, при недостатке средств для погашения всего долга и при отсутствии договоренности между должником и кредитором о порядке погашения долга, применяется следующая очередность:

  • сопутствующие издержки (издержки, связанные с погашением долга);
  • проценты;
  • основная сумма долга.

Возмещение убытков кредитору, отказавшемуся принимать частичное исполнение

В соответствии со статьей 72 Закона КНР «О договорах» кредитор может отказаться принимать исполнение обязательства должником по частям, но за исключением случаев, когда исполнение по частям не ведет к причинению вреда правам и интересам кредитора. Дополнительные издержки, возникающие в связи с исполнением обязательства по частям, возлагаются на должника.

Если должник исполняет обязательство по частям в нарушение данной статьи 72 Закона КНР «О договорах», кредитор в соответствии с Разъяснением № 5-2009 вправе требовать возмещения причиненных убытков.

Договоренность сторон об отказе от зачета встречных требований

Если Закон КНР «О договорах» допускает возможность зачета встречных требований, но в соответствии с договоренностью сторон зачет встречных требований не производится, народный суд в соответствии с Разъяснением № 5-2009 может признать действительной договоренность сторон.

Существенное изменение обстоятельств

В случае существенного изменения объективных обстоятельств, которое стороны не могли предвидеть в момент заключения договора, является непреодолимым и не относится к предпринимательским рискам, в результате чего дальнейшее исполнение договора для одной из сторон имеет явно несправедливый характер или не способствует достижению цели договора, данная сторона в соответствии с Разъяснением № 5-2009 вправе обратиться в народный суд с требованием о расторжении или изменении договора. Народный суд обязан на основании принципа справедливости и фактов дела принять решение об удовлетворении требований или отказе в удовлетворении требований данной стороны.

Размер неустойки за нарушение договора

Если договорная неустойка не покрывает размера причиненных убытков или несоразмерно превышает причиненные убытки, в соответствии со статьей 114 Закона КНР «О договорах» сторона может обратиться в народный суд или арбитраж с требованием об увеличении или снижении суммы неустойки, предусмотренной договором. Разъяснение № 5-2009 поясняет применение данной статьи.

Во-первых, увеличение или снижение суммы неустойки осуществляется по требованию стороны. Народный суд не вправе самостоятельно принимать решение о корректировке суммы неустойки, если сторона не заявляет данного требования.

Во-вторых, если сторона требует увеличения суммы неустойки, сумма неустойки после увеличения не может превышать сумму фактически понесенных убытков (реального ущерба). Кроме того, народный суд обязан отказать при повторной подаче стороной требования об увеличении неустойки после того как неустойка уже была увеличена один раз.

В-третьих, если сторона требует снижения суммы неустойки, народный суд обязан оценить необходимость снижения суммы неустойки на основе суммы фактически понесенных убытков другой стороны с учетом обстоятельств исполнения договора, степени вины за нарушение договора сторон и упущенной выгоды и в соответствии с принципами справедливости и добросовестности.

В-четвертых, несоразмерным превышением суммы неустойки над суммой убытков в соответствии с Разъяснением № 5-2009 должно признаваться превышение более чем на 30%.

Вступление в силу

Разъяснение № 5-2009 применяется с 13 мая 2009 г.

Услуги по разработке договоров для работы с китайскими контрагентами и в Китае, а также экспертизы договоров.

 

Об авторе

Фото аватара

Павел Бажанов

Специалист и автор книг по законодательству КНР. Павел Бажанов занимается юридическим сопровождением российского бизнеса в Китае.

Просмотреть все сообщения
Подписаться
Уведомить о
guest
0 Комментарий
Межтекстовые Отзывы
Посмотреть все комментарии