Последнее заседание ПК ВСНП в конце 2012 г.

Share on FacebookShare on VKShare on Google+Tweet about this on TwitterShare on LinkedInPrint this pageEmail this to someone

28 декабря 2012 г. Постоянный комитет Всекитайского собрания народных представителей провел последнее заседание в 2012 г., на котором были приняты изменения в четыре закона (Закон КНР «О сельском хозяйстве», Закон КНР «О защите прав пожилых людей», Закон КНР «О трудовом договоре», Закон КНР «Об инвестиционных фондах») и два другие решения (Решение «О наделении Государственного совета КНР полномочиями по временному изменению в провинции Гуандун процедур административного утверждения, предусмотренных законодательством» и Решение «Об усилении охраны интернет-информации»).

Закон КНР «О сельском хозяйстве»

Небольшие изменения касаются двух статей: в статье 51 закона уточняется, что создаваемые государством организации для технической модернизации несут ответственность не только за продвижение и апробирование ключевых видов техники, но и выполняют другие общественно полезные функции, и бесплатно предоставляют технические услуги сельскохозяйственным производственным организациям.

Следующая статья в новой редакции предусматривает, что научно-исследовательские организации в сфере сельского хозяйства, профильные учебные заведения, крестьянские кооперативы, сельскохозяйственные предприятия, общественные научно-технические организации и их сотрудники в соответствии с потребностями сельского населения и сельскохозяйственных производственных организаций могут оказывать безвозмездные услуги, а также оказывать возмездные услуги и приобретать законные права и интересы путем передачи техники, технических услуг, технического подряда, технического консультирования и участия в капитале организаций, используя в качестве вклада технологии и технику. Здесь изменен круг субъектов (раньше статья 52 закона указывала только научно-исследовательские организации, учебные заведения, организации для технической модернизации) и добавлено техническое консультирование – как одна из форм оказания услуг и приобретения имущественного интереса.

Данные изменения применяются с 1 января 2013 г.

Закон КНР «О защите прав пожилых людей»

Изменения в основном носят декларативный характер и должны быть уточнены в подзаконных и ведомственных актах. Во-первых, государство намерено обеспечивать пожилым людям базовый прожиточный минимум за счет системы базового пенсионного страхования, а также корректировать уровень социального обеспечения, предоставляемого пожилым людям, исходя из уровня экономического развития, роста средней заработной платы рабочих и служащих и роста потребительских цен. Особое внимание будет уделяться пожилым семьям, соблюдавшим правила планирования рождаемости.

Во-вторых, в КНР планируется развернуть долгосрочную программу по обеспечению пожилых людей уходом. Для реализации этих планов социальные организации могут получить дополнительные налоговые льготы и государственные субсидии, а иностранные инвесторы – благоприятные условия инвестирования.

В-третьих, государство планирует стимулирование строительство с учетом потребностей пожилых людей в целях создания для них безопасных и удобных условий для жизни. Аналогичные положения о создании доступной среды для инвалидов были приняты ранее в этом году. Остальные изменения подробно изложены в китайских новостях.

Закон КНР «О защите прав пожилых людей» в новой редакции вступит в силу с 1 июля 2013 г.

Закон КНР «О трудовом договоре»

Изменения касаются условий создания организаций, занимающихся предоставлением услуг заемного труда; обеспечения права на равную оплату за равный труд для временных работников; ограничения сферы применения заемного труда и ответственности за нарушения прав предоставления услуг заемного труда.

Об изменениях в Законе КНР «О трудовом договоре» на сайте отдельная статья.

Закон КНР «Об инвестиционных фондах»

Об изменениях в этом законе очень много написано в китайской прессе, я не буду на нем останавливаться. К тому же, изменения в этот закон вступят в силу с 1 июня 2013 г., поэтому есть еще достаточно времени его перечитать.

Решение «О наделении Государственного совета КНР полномочиями по временному изменению в провинции Гуандун процедур административного утверждения, предусмотренных законодательством»

В течение ближайших трех лет в провинции Гуандун введены изменения в 25 процедур административного утверждения. Своим решением Постоянный комитет ВСНП наделяет Госсовет правом передать полномочия по административному утверждению нижестоящим государственным органам (от госорганов центрального уровня – госорганам провинциального или окружного уровня) или отраслевым ассоциациям.

Об этом решении ПК ВСНП на сайте отдельная статья.

Решение «Об усилении охраны интернет-информации»

Решение касается вопросов охраны персональных данных граждан, обязательной идентификации граждан в информационных сетях, защиты от спама, ответственности за правонарушения, связанные с нарушением прав граждан на конфиденциальность персональных данных.

Об этом решении ПК ВСНП на сайте отдельная статья.

 

Автор

Павел Бажанов

Павел Бажанов

Партнер компании SBF Group, автор двух книг о законодательстве КНР. Павел Бажанов занимается юридическим сопровождением российского бизнеса в Китае.

Все записи автора