Правила раскрытия информации ГКРР КНР

Share on FacebookShare on VKShare on Google+Tweet about this on TwitterShare on LinkedInPrint this pageEmail this to someone

5 ноября 2013 г. Государственный комитет по развитию и реформе КНР (ГКРР КНР) опубликовал новые правила раскрытия государственной информации. Новые правила распространяются на ГКРР КНР, подчиненные ГКРР КНР управления (Государственное управление по делам энергетики, Государственное зерновое управление), организации и учреждения, а также территориальные отделения ГКРР КНР.

Правила раскрытия информации ГКРР КНР приняты на основания Положения «О раскрытии правительственной информации» в целях нормативно-правового регулирования раскрытия информации и предоставлении информации по запросам граждан и организаций ГКРР КНР.

Пределы раскрытия информации

В соответствии с правилами ГКРР КНР обязуется раскрывать следующую информацию:

  • приказы и объявления ГКРР КНР;
  • нормативные документы ГКРР КНР;
  • планы национального социально-экономического развития, планы реализации целевых проектов, планы регионального развития и соответствующая государственная политика;
  • государственная политика и меры в сфере борьбы с бедностью, образования, здравоохранения, социального обеспечения, содействия занятости, экономии ресурсов и уменьшения загрязнения окружающей среды, а также сведения о реализации данной политики и мер;
  • государственная ценовая политика (политика в сфере ценообразования), а также перечень, основания и размеры административных сборов и пошлин;
  • государственная политика и меры, а также соответствующие положения, за раскрытие которых несет ответственность ГКРР КНР и которые связаны с заверениями, данными КНР при присоединении к Всемирной торговой организации;
  • план предупреждения чрезвычайных ситуаций и действий при возникновении чрезвычайных ситуаций, а также сведения о ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
  • бюджет ГКРР КНР и отчет об исполнении бюджета;
  • перечень предметов, оснований, условий, процедур, сроков административного лицензирования, а также перечень документов, которые необходимо предоставить при обращении за выдачей административной лицензии;
  • сведения об утверждении и реализации важнейших строительных проектов;
  • двусторонние и многосторонние международные договоры и соглашения, подписанные ГКРР КНР с соответствующими ведомствами других государств (территорий) и международными организациями по вопросам инвестиций и ценообразования, с раскрытием которых согласны обе стороны договора;
  • условия, процедура, результаты экзаменов и приема на государственную службу служащих в ГКРР КНР;
  • сведения о структуре, функциях подразделений ГКРР КНР, административных процедурах.

Помимо вышеприведенной информации, ГКРР КНР обязано предоставлять по запросам граждан и организаций информацию, которая необходима им для жизни, ведения хозяйственной деятельности, выполнения научно-исследовательских работ и при другой особой необходимости.

Раскрытию не подлежит информация, которая: 1) содержит государственную тайну, коммерческую тайну или тайну частной жизни (за исключением случаев, когда правообладатель дает письменное согласие на раскрытие информации, содержащей коммерческую тайну или тайну частной жизни, или когда орган государственного управления считает, что нераскрытие информации, содержащей коммерческую тайну или тайну частной жизни, может причинить вред публичным интересам); 2) после раскрытия может оказать влияние на проведение проверок (расследований), сбор доказательств или другую правоприменительную деятельность; 3) другая информация, которая не подлежит раскрытию в соответствии с положениями законов и административных правовых актов.

Раскрытие информации не может угрожать государственной безопасности, общественной безопасности, экономической безопасности и стабильности общества.

До раскрытия информации ГКРР КНР и подчиненные ему управления (учреждения, организации, отделения) обязаны проводить проверку на секретность в соответствии с Законом КНР «О защите государственной тайны». В случае возникновения сомнений необходимость засекречивания устанавливается компетентным управлением или департаментом ГКРР КНР, которое направляет информацию для проверки в Канцелярию ГКРР КНР.

Вступление в силу

Новые правила раскрытия информации вступили в силу со дня опубликования (5 ноября 2013 г.) и заменили ранее действовавшие временные правила.

 

Автор

Павел Бажанов

Павел Бажанов

Партнер компании SBF Group, автор двух книг о законодательстве КНР. Павел Бажанов занимается юридическим сопровождением российского бизнеса в Китае.

Все записи автора