State_Council_ministry

Государственный комитет по развитию и реформе КНР (ГКРР КНР)

Share on FacebookShare on VKShare on Google+Tweet about this on TwitterShare on LinkedInPrint this pageEmail this to someone

Государственный комитет по развитию и реформе КНР (中华人民共和国国家发展和改革委员会; ГКРР КНР) – комитет Государственного совета КНР, в компетенции которого находится макроэкономическое регулирование, определение стратегии средне- и долгосрочного развития, ценовая политика (включая расследование по ценовым монополистическим соглашениям), содействие развитию регионов, улучшению отраслевой структуры экономики КНР, выдача разрешений на реализацию важнейших инвестиционных проектов в КНР и основных зарубежных инвестиционных проектов китайских инвесторов, реализация стратегии устойчивого развития экономики.

Основные функции ГКРР КНР:

  • разработка и организация выполнения стратегии, среднесрочных, долгосрочных и годовых планов развития социально-экономического развития, координация социально-экономического развития; изучение и анализ экономического состояния КНР и мира; внесение предложений по определению целевых показателей и политики развития национальной экономики, общего уровня цен и улучшения отраслевой структуры; внесение предложений по применению различного рода экономических мер; представление плана социально-экономического развития перед Всекитайским собранием народных представителей (по поручению Государственного совета КНР);

  • мониторинг состояния социально-экономического развития; изучение функционирования экономики, безопасности национальной экономики, а также внесение предложений по макроэкономическому регулированию; разрешение важнейших вопросов, возникающих в ходе функционирования экономики;

  • обобщение и анализ бюджетных и финансовых данных, участие в определении финансовой политики, валютной политики и земельной политики; разработка и реализация ценовой политики; комплексный анализ результатов осуществления финансовой, валютной и земельной политики; контроль и проверка реализации ценовой политики; определение и изменение стандартов цен на некоторые важнейшие товары, цена на которые регулируются государством, и важнейших сборов и платежей; расследование правонарушений в сфере цен и ценовых монополистических соглашений;

  • руководство и продвижение комплексного реформирования экономической системы; изучение важнейших вопросов реформирования экономической системы и открытости; разработка планов реформирования, согласование с различными специальными планами;

  • планирование строительства важнейших объектов и размещения производственных сил; определение общих размеров капиталовложений в основные средства и контрольных показателей, политики и мер в отношении отраслевой структуры экономики; управление центральным бюджетным фондом развития; рассмотрение заявлений и утверждение важнейших проектов в сфере строительства, важнейших проектов с иностранным участием, важнейших проектов за рубежом по инвестированию в энергоресурсы и инвестиционных проектов, требующих значительных капиталовложений в иностранной валюте; изучение и внесение предложений по определению стратегии, плана, общего объема использования иностранных инвестиций и размещения зарубежных инвестиций, а также показателей и политики по улучшению отраслевой структуры экономики; контроль за реализацией важнейших проектов в сфере строительства;

  • содействие стратегическому изменению отраслевой структуры экономики; разработка политики по развитию первого, второго и третьего сектора экономики; разработка планов по развитию социально-экономическому развитию села; совместно с другими ведомствами – разработка стратегии и политики развития сферы услуг, современной логистики, высокотехнологичного производства;

  • разработка плана развития регионов, а также реализация данных планов, мониторинг и оценка исполнения данных планов; разработка стратегии, планов и основных мер по развитию западных, северо-восточных и центральных регионов страны; изучение и внесение предложений по определению стратегии и основным мерам, направленным на развитие урбанизации; обеспечение координированного развития экономик регионов;

  • макроэкономическое регулирование предложения важнейших товаров, разработка общего плана экспорта и импорта важнейших сельскохозяйственных товаров, промышленных товаров и сырья, а также контроль за его исполнением; регулирование общих объемов экспорта и импорта в соответствии с состоянием экономики; разработка плана деятельности государственного резерва стратегических товаров, а также создание, управление и обновление товаров в данном резерве; совместно с другими ведомствами – управление резервами зерновых, хлопка и сахара;

  • координирование социального развития и развития национальной экономики; разработка стратегии, комплексного и годового плана социального развития; участие в разработке политике развития в сфере народонаселения и планирования рождаемости, науки и техники, образования, культуры, здравоохранения, гражданской администрации; изучение и внесение предложений по содействию занятости, изменению распределения доходов, совершенствования системы социального обеспечения в соответствии с уровнем развития экономики;

  • продвижение стратегии устойчивого развития, руководство работой по экономии энергоресурсов и уменьшения загрязнения окружающей среды; разработка планов и политики по развитию регенеративной экономики, общегосударственной экономии энергоресурсов и других природных ресурсов, комплексному использованию ресурсов; участие в разработке планов охраны окружающей среды; разрешение важнейших вопросов в сфере экологичного развития, экономии и комплексного использования ресурсов; выполнение работы по развитию экологичных и чистых отраслей;

  • разработка стратегии, плана и политики по реагированию на изменения климата, совместно с другими ведомствами – участие в международных переговорах по вопросам изменения климата; выполнение обязательств КНР в соответствии с Рамочной конвенцией ООН об изменении климата;

  • разработка проектов законов и подзаконных актов по вопросам социально-экономического развития, реформирования экономической системы и открытости, а также принятие ведомственных актов по данным вопросам; руководство и координация работы по размещению тендеров;

  • разработка мобилизационного плана; изучение взаимосвязей мобилизации, экономики и национальной обороны, разрешение важнейших вопросов и организация выполнения мобилизационного плана;

  • выполнение работы по развитию западных и северо-восточных регионов КНР, работы по реагированию на изменения климатических условий, экономии энергоресурсов и уменьшению загрязнения окружающей среды;

  • выполнение других функций по поручению Государственного совета КНР.

Организационная структура ГКРР КНР:

  • Канцелярия;
  • Отдел по политике и правотворчеству;
  • Департамент планирования развития;
  • Департамент по общим вопросам национальной экономики;
  • Управление регулирования функционирования рынка;
  • Департамент по общим вопросам реформирования экономической системы;
  • Департамент по капиталовложениям в основные средства;
  • Департамент по использованию инвестиций и зарубежным инвестициям;
  • Департамент по экономике регионов;
  • Департамент по развитию западных регионов;
  • Департамент по развитию северо-восточных регионов;
  • Департамент по сельской экономике;
  • Департамент по основным отраслям;
  • Департамент по отраслевому регулированию;
  • Департамент по высокотехнологичным отраслям;
  • Департамент по экономии ресурсов и охране окружающей среды;
  • Департамент по реагированию на изменения климата;
  • Департамент социального развития;
  • Департамент трудоустройства и распределения доходов;
  • Департамент по бюджету и финансам;
  • Департамент по ценам;
  • Управление по борьбе с монополиями, контролю и проверке в сфере цен;
  • Департамент правотворчества;
  • Департамент внешних связей;
  • Департамент кадров;
  • Отдел по мобилизации национальной экономики;
  • Отдел по специальным проверкам важнейших объектов.

 

Автор

Павел Бажанов

Павел Бажанов

Партнер компании SBF Group, автор двух книг о законодательстве КНР. Павел Бажанов занимается юридическим сопровождением российского бизнеса в Китае.

Все записи автора