State_Council_ministry

Министерство земельных и природных ресурсов КНР

Share on FacebookShare on VKShare on Google+Tweet about this on TwitterShare on LinkedInPrint this pageEmail this to someone

Министерство земельных и природных ресурсов КНР (中华人民共和国国土资源部) – министерство Государственного совета КНР, в ведении которого находится нормативно-правовое регулирование и государственная политика в области земельных, морских и других природных ресурсов. Министерство земельных и природных ресурсов КНР руководит деятельностью Государственного морского управления, Государственной земельной инспекции и Государственного управления геодезии и картографии.

Основные функции Министерства земельных и природных ресурсов КНР:

  • выполнение работы по охране и рациональному использованию земельных ресурсов, ископаемых минеральных ресурсов, морских и других природных ресурсов; разработка плана и стратегии использования государственных земельных ресурсов, анализ состояния государственных земельных и природных ресурсов; исследование и внесение предложений по макрорегулированию спроса и предложения государственных земельных и природных ресурсов; участие в исследованиях функционирования экономической системы, согласованного развития регионов, развития городской и сельской местности, а также разработка политики и мер регулирования государственных земельных и природных ресурсов; разработка и осуществление территориального планирования государственных земельных ресурсов; разработка и реализация мер по рациональному использованию в части, касающейся государственных земельных и природных ресурсов;

  • разработка проектов законов по вопросам, связанным с государственными земельными и природными ресурсам, принятие ведомственных актов и осуществление контроля за их исполнением; разработка политики и ведомственных актов по вопросам охраны геологических ресурсов; разработка технических правил по обследованию и оценке государственных земельных и природных ресурсов; разработка стандартов рационального освоения государственных земельных и природных ресурсов; руководство выполнением местными органами правоприменительной работы по вопросам, связанным с государственными земельными и природными ресурсами; проведение разбирательств и применение наказаний по важнейшим правонарушениям, касающимся государственных земельных и природных ресурсов;

  • разработка и организация исполнения комплексного плана использования земельных ресурсов, ежегодного плана использования земельных ресурсов, плана восстановления земель и передачи под сельское хозяйство и других специальных планов;

  • охрана прав и законных интересов собственников и пользователей на земельные ресурсы, недра, морские и другие природные ресурсы в соответствии с законодательством; проведение разбирательств по важнейшим спорам о принадлежности прав на природные ресурсы; руководство работой по признанию прав на земельные ресурсы, а также сбору, упорядочиванию, обмену информации о регистрации прав на земельные ресурсы, оказание услуг населению по проверке регистрационных сведений;

  • руководство работой по охране пахотных земель, разработка и реализация политики охраны пахотных земель контроля над выплатой компенсаций в случае перевода пахотных земель в земли других категорий; руководство осуществлением контроля за освоением целинных земель, восстановлением земель, переводом земель под сельское хозяйство, освоением пахотных земель; разработка и реализация системы разделения земель на различные категории в зависимости от назначения, изменения назначения сельскохозяйственных земель, реквизиции земельных участков;

  • разработка правил кадастрового учета земельных участков, организация обследования земельных и природных ресурсов, постановки земельных участков на кадастровый учет, статистическому учету и мониторингу земельных ресурсов;

  • разработка и реализация правил освоения и использования земельных ресурсов, регулирование предложения земельных участков под строительство в городской и сельской местности, земельного резерва, освоения и рационального использования земельных ресурсов; разработка и организация выполнения правил передачи прав пользования землей, оплаты правами пользования землей уставного капитала компаний, отчуждения прав пользования землей; создание системы открытых индикаторов базовой стоимости земельных участков; совместно с Министерством сельского хозяйства КНР – регулирование оборота прав использования земли под строительство, установленного на земельные участки коллективной формы собственности;

  • мониторинг рынка земельных ресурсов и использования земельных ресурсов под строительство, регулирование цен на земельные участки, нормативно-правовое регулирование и контроль за рынком прав недропользования; регулирование деятельности по разведке и освоению природных ресурсов недропользователями, регулирование деятельности посреднических организаций, имеющих отношение к государственным земельным и природным ресурсам; проведение разбирательств по правонарушениям в соответствии с законодательством;

  • регулирование освоения полезных ископаемых, выдача лицензий на право пользования недрами, регистрация перехода прав недропользования; зонирование добычи полезных ископаемых; регулирование зон добычи полезных ископаемых на территориях, обладающих значительной ценностью для национальной экономики; регулирование общих объемов добычи определенных полезных ископаемых;

  • организация геологоразведки и оценки общих запасов полезных ископаемых, организация оценки недр;

  • организация охраны окружающей среды, установление охранных зон;

  • разработка систем предотвращения природных бедствий, ликвидации их последствий; организация, руководство и контроль за выполнением работ по предотвращению природных бедствий;

  • сбор ренты за использование ресурсов в соответствии с законодательством; нормативно-правовое регулирование и контроль за использованием полученных средств;

  • организация разработки и реализации стратегии научно-технического развития и подготовки специалистов в области государственных земельных и природных ресурсов; организация выполнения важнейших проектов, содействие информатизации и оказанию государственных услуг, имеющих отношение к государственным природным и земельным ресурсам;

  • осуществление международного обмена и сотрудничества, разработка планов сотрудничества по вопросам геологоразведки и освоения минеральных ресурсов и контроль за их исполнением; организация геологоразведки за рубежом и участие в освоении зарубежных природных ресурсов;

  • выполнение других функций по поручению Государственного совета КНР.

Структура Министерства земельных и природных ресурсов КНР:

  • Канцелярия;
  • Канцелярия Государственной земельной инспекции;
  • Департамент политики и правотворчества;
  • Департамент мониторинга и макрорегулирования;
  • Департамент планирования;
  • Департамент финансов;
  • Департамент по охране пахотных земель;
  • Департамент земельного кадастра;
  • Департамент управления использованием земельных ресурсов;
  • Департамент геологоразведки;
  • Департамент управления освоением ископаемых ресурсов;
  • Департамент по оценке запасов ископаемых ресурсов;
  • Департамент геологии и окружающей среды;
  • Департамент контроля и правоприменения;
  • Департамент науки, техники и международного сотрудничества;
  • Департамент по кадрам;
  • Отдел КПК в Министерстве земельных и природных ресурсов;
  • Управление по вышедшим в отставку служащим.

 

Автор

Павел Бажанов

Павел Бажанов

Партнер компании SBF Group, автор двух книг о законодательстве КНР. Павел Бажанов занимается юридическим сопровождением российского бизнеса в Китае.

Все записи автора